Toezeggingsbesluit NMa in de textielreinigingsbranche

De NMa heeft op 10 november 2011 bekend gemaakt dat zij van plan is een toezeggingsbesluit te nemen door een aantal specifieke toezeggingen van de Federatie Textielbeheer Nederland (FTN) verbindend te verklaren op de wijze zoals bedoeld in artikel 49a Mededingingswet. Daarnaast wil de NMa een lopend onderzoek naar de handelwijze van de FTN staken.

De FTN had haar leden geadviseerd om de extra kosten van de gescheiden behandeling van met cytostatica besmet wasgoed door te berekenen aan zorginstellingen. Verder had de FTN zich herhaaldelijk richting haar leden negatief uitgelaten over een gebundelde aanbesteding die
namens een aantal zorginstellingen door de inkoopcoöperatie Intrakoop is uitgeschreven. Zowel het advies van de FTN als de negatieve communicatie zouden immers van invloed kunnen zijn op het zelfstandig bepalen van het marktgedrag door de leden van de FTN. Dat een ondernemersvereniging zich moet onthouden van handelingen die de mededinging merkbaar kan beperken is niet nieuw. Reeds in 1999 oordeelde de NMa dat ANKO, de branchevereniging van de Nederlandse kappers, haar leden niet mocht adviseren een belastingverhoging door te berekenen aan de klanten.

De FTN heeft de NMa nu formeel toegezegd dat zij zich zal onthouden van uitlatingen aan de leden die van invloed kunnen zijn op het zelfstandig bepalen van het marktgedrag door haar leden. In het bijzonder zal de FTN de leden niet meer adviseren over de doorberekening van kosten. De leden van de FTN moet namelijk zelfstandig hun marktgedrag bepalen en moeten dus zelf besluiten of zij bepaalde kosten wel of niet doorberekenen. De NMa is van plan deze toezegging te accepteren en een lopend onderzoek tegen de FTN te staken.

Met het toezeggingsbesluit komt de FTN goed weg. De beschikkingenpraktijk van de NMa toont aan dat een boete voor de hand had gelegen. ANKO kreeg in 1999 geen boete van de NMa omdat de Mededingingswet pas in werking was getreden. In 2004 kwamen diverse brancheorganisaties in de zorg niet zo goed weg. Zij werden, in sommige gevallen fors, beboet voor het geven van prijsadviezen aan hun leden. In ieder geval maakt het huidige toezeggingsbesluit weer een duidelijk dat ondernemers- en brancheverenigingen heel goed moeten oppassen welke adviezen zijn aan hun leden geven. Een ongeluk zit in een klein hoekje en de gevolgen kunnen groot zijn!

Voor andere gevallen waar de NMa een toezeggingsbesluit nam zie:
• Ziekenhuizen komen onder miljoenenboete NMa uit
• Thuiszorgaanbieders ontkomen aan NMa boete