Als een onderhandse aanbestedingsprocedure wordt afgebroken en vervolgens als heraanbesteding een nieuwe onderhandse procedure wordt gehouden, dan moeten voor de heraanbesteding in beginsel alle inschrijvers van de voorafgaande aanbesteding worden uitgenodigd.
Voor de ver- en nieuwbouw van een schoolgebouw wordt een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure gehouden. Gegund zou worden aan de inschrijver met de laagste prijs. Blijkens het proces-verbaal van aanbesteding heeft Van Driesten de laagste prijs geoffreerd.
Na ontvangst van de inschrijvingen, wordt de aanbestedingsprocedure afgebroken vanwege procedurele gebreken. De aanbesteder start vervolgens een nieuwe onderhandse aanbestedingsprocedure voor een gewijzigde opdracht. Van Driesten wordt voor de heraanbesteding niet uitgenodigd. In kort geding vordert Van Driesten daarom onder andere toelating tot de heraanbesteding.
De voorzieningenrechter overweegt dat “de aanbestedende dienst in beginsel gehouden is de eerdere inschrijvers die zij had uitgenodigd voor de aanbesteding ook voor de heraanbesteding uit te nodigen.” In beginsel, want volgens de voorzieningenrechter is de aanbesteder daar niet toe gehouden als zij daar goede redenen voor heeft.
De aanbestedende dienst stelt dat Van Driesten 80% van het werk zou uitbesteden aan onderaannemers. Volgens de aanbesteder levert een zo hoog percentage een grote kans van vertraging op. Dat is voor de aanbestedende dienst onwenselijk aangezien er slechts een beperkte bouwtijd is. De voorzieningenrechter overweegt echter dat de aanbesteder onvoldoende aannemelijk heeft gemaakt dat een uitbesteding van 80% tot zulke grote problemen leidt dat Van Driesten niet uitgenodigd hoefde te worden.
Geoordeeld wordt daarom dat Van Driesten moet worden toegelaten tot de heraanbesteding en dat de inschrijvingstermijn met een week moet worden verlengd.
Joris Bax
Aanbestedings- en bouwrechtadvocaat
Voor heraanbesteding alle inschrijvers van eerdere aanbesteding uitnodigen
Als een onderhandse aanbestedingsprocedure wordt afgebroken en vervolgens als heraanbesteding een nieuwe onderhandse procedure wordt gehouden, dan moeten voor de heraanbesteding in beginsel alle inschrijvers van de voorafgaande aanbesteding worden uitgenodigd.Voor de ver- en nieuwbouw van een schoolgebouw wordt een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure gehouden. Gegund zou worden aan de inschrijver met de laagste prijs. Blijkens het proces-verbaal van aanbesteding heeft Van Driesten d...
Leestijd
Auteur artikel
Joris Bax (uit dienst)
Gepubliceerd
13 augustus 2014
Laatst gewijzigd
16 april 2018