Het Europese Hof van Justitie heeft op 28 mei 2020 een belangwekkend arrest gewezen over samenwerking tussen overheden (de steden Berlijn en Keulen) op het gebied van software. Het arrest breidt de mogelijkheden van publiek-publieke samenwerking op welkome wijze uit. Daarnaast geeft het Hof uitleg over de bezwarende titel, als element van het centrale begrip ‘overheidsopdracht’. Volgens het Hof kan zelfs sprake zijn van een bezwarende titel wanneer prestaties (op het eerste oog) kosteloos worden geleverd. Onder omstandigheden leiden ‘gratis’ diensten tot een aanbestedingsplichtige overheidsopdracht.
De uitspraak wordt toegelicht en becommentarieerd in een artikel in de Tender Nieuwsbrief.