Noot van Sjaak van der Heul bij uitspraak Raad van State in Gemeentestem gepubliceerd

Het komt regelmatig voor dat belanghebbenden zich in bestemmingsplanprocedures op het standpunt stellen dat onrechtmatig staatssteun (meestal aan een ontwikkelaar) is verleend ter financiering van de uitvoering van het plan. Op grond van artikel 107 lid 1 in combinatie met 108 lid 3 van het Verdrag betreffende de Werking van de EU (VWEU) is staatssteun onrechtmatig als het wordt verleend voordat het voornemen daartoe is gemeld bij de Europese Commissie en de Europese Commissie haar goedkeuring heeft gegeven (de zogenaamde “Standstillverplichting”). Onrechtmatig verleende staatssteun moet door de steunverlenende overheid, vermeerderd met een (boete)rente, bij de begunstigde worden teruggevorderd.