Wanpresterende inschrijver mag worden uitgesloten ondanks ingesteld beroep tegen ontbinding

20 juni 2019
Een opdrachtnemer wiens overeenkomst is ontbonden wegens ernstige tekortkomingen mag worden uitgesloten voor een nieuwe aanbesteding. Het Europese Hof van Justitie oordeelt dat de omstandigheid dat de opdrachtnemer de ontbinding in rechte aanvecht, geen beletsel is voor een aanbestedende dienst om gewoon tot uitsluiting over te gaan.
Tony van Wijk
Tony van Wijk
Advocaat - Partner
In dit artikel

Schoolmaaltijden met colibacteriën

Een leverancier verstrekt op scholen in Napels maaltijden waarin colibacterieën aanwezig blijken. De gemeente Napels ontbindt het contract met de leverancier en start een nieuwe aanbesteding. De leverancier meldt zich niettemin voor deze nieuwe aanbesteding.

Volgens Italiaanse wet mag uitsluitingsgrond niet worden toegepast

Een concurrent verzoekt de gemeente om tot uitsluiting over te gaan omdat de leverancier in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan met ontbinding van de overeenkomst als gevolg. De gemeente Napels zegt deze uitsluitingsgrond niet te kunnen toepassen omdat de Italiaanse wet dit verbiedt als de betreffende ontbinding van de overeenkomst in rechte wordt aangevochten.

Europese Hof zet Italiaanse wet aan de kant

Het Europese Hof van Justitie zet in haar arrest van vandaag (19 juni 2019; zaak C-41/18) die Italiaanse regel aan de kant en oordeelt dat ondanks een ingesteld beroep/ gerechtelijke procedure een aanbestedende dienst (gewoon) mag beoordelen of er een uitsluitingsgrond van toepassing is.

In Nederland speelt dit niet

Hoewel de betreffende Italiaanse bepaling in de Nederlandse Aanbestedingswet niet is opgenomen, maakt de uitspraak voor de praktijk nog eens duidelijk dat er geen (onherroepelijke) gerechtelijke uitspraken hoeven te zijn om als aanbestedende dienst zelfstandig te beoordelen of er een facultatieve uitsluitingsgrond (artikel 2.87 Aanbestedingswet) van toepassing is, en zo ja, tot uitsluiting over te gaan.

Gerelateerd

Aanbestedingsprocedures

Het formuleren van (gunnings)criteria is een kunst

In de regel zijn kort gedingen tegen de motivering van de gunningsbeslissing en de beoordeling niet kansrijk te noemen. Toch oordeelde de Haarlemse...

Hoe een aanbestede overeenkomst al kan eindigen voordat de uitvoering begint

Het Bonnefanten Museum in Maastricht schrijft een Europese niet-openbare aanbesteding uit voor beveiligingsdiensten. Eye Watch Security Group (“Eye Watch”)...
Wanneer telt concernomzet mee bij quasi-inbesteden? Het HvJ EU verduidelijkt de 80%-toets en de rol van omzet van derden.

Quasi-inbesteden: concernomzet en derdenomzet tellen mee

Uit het arrest van 15 januari 2026 (C-692/23) van het Hof van Justitie volgt dat voor een succesvol beroep op de aanbestedingsuitzondering ‘quasi-inbesteden’...
Wanneer geldt de Aanbestedingswet defensie en veiligheid voor netbeheerders?

De Aanbestedingswet op defensie- en veiligheidsgebied bij aanbestedingen door netbeheerders

Op 1 januari 2026 treedt de Energiewet in werking. Deze wet brengt mee dat netbeheerders bepaalde opdrachten op grond van de Aanbestedingswet op defensie- en...

Staatssteun bij publieke financiering van warmtenetten

De Wet collectieve warmte (Wcw) vergroot de publieke sturing op warmtenetten: warmtebedrijven moeten voortaan een publiek meerderheidsbelang hebben. Dit...

Raad van State: Didam-criteria van toepassing op begrotingssubsidies

In zijn uitspraak van 23 juli 2025 heeft de Afdeling geoordeeld dat ook begrotingssubsidies schaarse rechten kunnen zijn, aangezien ook bij begrotingssubsidies...
No posts found
Events

Aankomende online en live events

We delen diepgaande kennis en pragmatische inzichten over actuele onderwerpen in het vakgebied en de maatschappelijke thema's waar we dichtbij staan.

19
mei
2026
Seminar
Zorg & Sociaal domein
Flexibele personeelsinzet in de zorg: van strategie tot werkbare oplossingen

Hoe organiseert u als zorginstelling flexibele personeelsinzet die juridisch en fiscaal klopt? De druk op capaciteit en continuïteit groeit, terwijl de regels rond collegiale uitleen, het contracteren met uitzendbureaus, toelatingsvergunningen en btw meer aandacht vragen. Steeds meer zorginstellingen zoeken duurzame vormen van flexibiliteit, zoals regionale samenwerking, inzet van (buitenlandse) bemiddelings- en uitzendbureaus, vernieuwd werkgeverschap of het vergroten van interne mobiliteit. Tijdens deze kennissessie krijgt u inzicht in de belangrijkste strategische keuzes voor flexibele personeelsinzet, aangevuld met praktijkervaring uit onze multidisciplinaire begeleiding van samenwerkingen in de zorg. 

Arnhem
10:00 - 13:00
21
mei
2026
Seminar
Arbeid & Pensioen
Gelijke beloning onder de loep: bent u er klaar voor?

Nieuwe Europese wetgeving over loontransparantie verplicht werkgevers om beloningsverschillen tussen mannen en vrouwen inzichtelijk te maken, te verklaren én waar nodig aan te pakken. Richtlijn (EU) 2023/970 stelt minimumvereisten ter versterking van de toepassing van het beginsel van gelijke beloning. Lidstaten moeten uiterlijk 7 juni 2026 aan de richtlijn voldoen; Nederland heeft te kennen gegeven te streven naar implementatie per 1 januari 2027. Middels dit seminar delen wij de kennis en handvatten die voor u van belang zijn.

Arnhem
14:00 - 17:00
Liever een inhouse training op maat?

Wij organiseren ook events op maat. Van kleine tot grote groepen, we zorgen voor een inspirerende sessie afgestemd op uw wensen. Informeer naar de mogelijkheden.

Contact opnemen