De Wtta: wat betekent de nieuwe wet voor u als werkgever?

Waarom wordt de Wtta ingevoerd?

De Wtta wordt ingevoerd om malafide uitzendbureaus van de arbeidsmarkt te weren en arbeidsmigranten beter te beschermen. Na inwerkingtreding mogen (uitzend)bureaus die in Nederland arbeidskrachten inzetten alleen nog werken met een officiële toelating. Nederlandse opdrachtgevers mogen dan ook alleen nog samenwerken met toegelaten bureaus. Inleners zijn verplicht te controleren via een openbaar register of een uitzendbureau is toegelaten. Als zij werken met een niet-toegelaten bureau, zijn zij zelf ook in overtreding.

Het toelatingsstelsel in het kort

Onder de Wtta mogen uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven (gezamenlijk aangeduid als 'uitleners') alleen nog arbeidskrachten ter beschikking stellen als zij daarvoor een officiële toelating hebben van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). De NAU is een nieuwe overheidsinstantie die de aanvragen beoordeelt, een openbaar register bijhoudt en toezicht houdt op de naleving.

De kern van de wet: terbeschikkingstelling van arbeidskrachten wordt omschreven als het tegen vergoeding ter beschikking stellen van arbeidskrachten aan een ander voor het verrichten van arbeid onder diens toezicht en leiding. Zodra dat het geval is, valt de uitlener onder de toelatingsplicht, ongeacht hoe de samenwerking is ingekleed of hoe het bureau zichzelf noemt.

Wat betekent de Wtta concreet voor u als inlener?

Dit is waar veel werkgevers de Wtta onderschatten: de wet legt ook verplichtingen op aan de inlener, dat wil zeggen de werkgever die personeel inhuurt via een uitzend- of detacheringsbureau.

Binnenkort mag u als inlener uitsluitend nog samenwerken met uitleners die aantoonbaar zijn toegelaten. U bent verplicht dit te controleren via het openbare register van de NAU. Doet u dat niet, of werkt u bewust of onbewust samen met een niet-toegelaten bureau? Dan bent u zelf ook in overtreding en riskeert u een bestuurlijke boete van de Nederlandse Arbeidsinspectie. In sectoren zoals de bouw, logistiek, industrie en horeca kan een dergelijke overtreding bovendien leiden tot stillegging van werkzaamheden.

Concreet betekent dit voor u als inlener:

• Breng in kaart welke arbeidskrachten u inhuurt en via welke bureaus/bedrijven u dat doet.
• Controleer of uw huidige leveranciers beschikken over een SNA-certificering en hoe zij zich voorbereiden op de toelatingsaanvraag.
• Controleer bij nieuwe samenwerkingen altijd of de uitlener is geregistreerd in het openbare register van de NAU.

Welke eisen gelden voor uitleners?

Om een toelating te verkrijgen, moeten uitleners voldoen aan een streng normenkader. Dit omvat onder meer:

• Waarborgsom: een financiële zekerheid van € 100.000 (voor startende uitleners: € 50.000 bij een voorlopige toelating)
• Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG): een VOG voor rechtspersonen, met hernieuwd indienen bij wijziging van bestuurders of sleutelposities
• Inspectierapport: een rapport van een officieel aangewezen inspectie-instelling, waaruit blijkt dat de uitlener voldoet aan wet- en regelgeving op het gebied van loon, arbeidsomstandigheden en belastingen
• Inschrijving handelsregister: de uitlener moet aantoonbaar staan ingeschreven in het handelsregister

De toelating wordt verleend voor een periode van vier jaar, waarna verlenging moet worden aangevraagd. De NAU controleert periodiek of uitleners nog steeds aan alle eisen voldoen.

De tijdlijn: wat staat er wanneer op de agenda?

Let op de overgangsregeling

Heeft u een SNA-certificering? Dan kunt u bij de toelatingsaanvraag gebruik maken van uw bestaande SNA-certificaat in plaats van een volledig nieuw inspectierapport, mits dat certificaat geldig is op 30 juni 2027. Let op: dit is iets anders dan vrijstelling van de waarborgsom. Voor die vrijstelling gelden strenge cumulatieve voorwaarden: u moet op 31 december 2026 al minimaal vier jaar onafgebroken ingeschreven staan bij de KvK met uitlenen als bedrijfsactiviteit, gedurende die vier jaar aantoonbaar hebben uitgeleend, beschikken over een VOG voor rechtspersonen én een verklaring van de Belastingdienst over betalingsgedrag (niet ouder dan drie maanden). Voldoet u niet aan alle vier de voorwaarden, dan bent u de volledige waarborgsom van € 100.000 verschuldigd.

Wacht niet af

De Wtta verandert de spelregels op de arbeidsmarkt ingrijpend. Als inlener kunt u straks niet langer zonder risico samenwerken met een bureau dat niet is toegelaten. De aanmeldperiode voor de overgangsregeling loopt al vanaf najaar 2026 en de aanvraagprocedure vergt de nodige voorbereiding. Uitstel is dan ook geen optie.

Heeft u vragen over de impact van de Wtta op uw organisatie of wilt u weten hoe u zich het beste kunt voorbereiden? Neem dan contact op met onze specialisten. Wij helpen u graag verder.