Hoe herkent een inkoper concurrentiebeperkende afspraken bij aanbestedingen?

21 mei 2014
Aanbestedingen staan sinds kort weer op de agenda van de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Dat betekent dat ACM de komende twee jaar extra aandacht zal geven aan het opsporen van concurrentiebeperkende afspraken (kartels) van ondernemingen die kunnen deelnemen aan aanbestedingen van (decentrale) overheden. Bij haar pogingen kartels op te sporen roept de ACM inkopers op om mogelijke kartels aan haar te rapporteren. De ACM heeft de folder Afspraken tussen bedrijven bij aanbesteden gepublicee...
Sjaak van der Heul
Sjaak van der Heul
Advocaat - Senior
In dit artikel
Aanbestedingen staan sinds kort weer op de agenda van de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Dat betekent dat ACM de komende twee jaar extra aandacht zal geven aan het opsporen van concurrentiebeperkende afspraken (kartels) van ondernemingen die kunnen deelnemen aan aanbestedingen van (decentrale) overheden. Bij haar pogingen kartels op te sporen roept de ACM inkopers op om mogelijke kartels aan haar te rapporteren. De ACM heeft de folder Afspraken tussen bedrijven bij aanbesteden gepubliceerd als hulpmiddel voor inkopers bij het detecteren van verboden afspraken.

In de folder beschrijft de ACM aanwijzingen die mogelijk wijzen op marktverdeling en/of prijsafspraken tussen potentiele inschrijvers. Zulke afspraken zijn vaak in strijd met het kartelverbod uit de Mededingingswet en worden bij aanbestedingsprocedures aangeduid als bid rigging vanwege de manipulatie van het biedgedrag van ondernemingen. Indicaties van bid rigging kunnen blijken uit:

  • de (aard en hoeveelheid aan) offertes;

  • de prijsstelling in de offertes;

  • vergelijkbaarheid van het gedrag van (potentiele) inschrijvers;

  • de wijze van communicatie van de (potentiele) inschrijvers.


De ACM geeft in het formulier ook tips hoe inkopers afspraken tussen bedrijven kunnen voorkomen.

In haar oproep om verdacht gedrag te melden, wijst de ACM inkopers tot slot op het tipformulier dat op de website is gepubliceerd. Daarbij wordt verzocht om een eventuele tip aan de ACM niet aan de grote klok te hangen omdat daarmee eventuele detectie van het kartel kan worden bemoeilijkt.

Gerelateerd

Staatssteun bij publieke financiering van warmtenetten

De Wet collectieve warmte (Wcw) vergroot de publieke sturing op warmtenetten: warmtebedrijven moeten voortaan een publiek meerderheidsbelang hebben. Dit...

Raad van State: Didam-criteria van toepassing op begrotingssubsidies

In zijn uitspraak van 23 juli 2025 heeft de Afdeling geoordeeld dat ook begrotingssubsidies schaarse rechten kunnen zijn, aangezien ook bij begrotingssubsidies...

Nieuwe drempelbedragen Europese aanbestedingen vastgesteld

Op 22 oktober 2025 zijn de nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingsprocedures gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie. De...
Aanbestedingsrecht in de praktijk: jurisprudentie en inzichten uit Q3 2025

Aanbestedingsrecht in de praktijk: jurisprudentie en inzichten uit Q3 2025

Ook in het derde kwartaal van 2025 zijn er weer interessante uitspraken geweest binnen het aanbestedingsrecht. Dit artikel analyseert de belangrijkste...

Europese Commissie versoepelt aanbestedingsregels voor defensie- en veiligheidsopdrachten

De Europese Commissie heeft een voorstel gedaan tot wijziging van de aanbestedingsrichtlijnen op het gebied van defensie en veiligheid. In haar voorstel licht...

Wanneer mag een geheime overheidsopdracht zonder aanbesteding worden gegund?

In een recent vonnis van de rechtbank Den Haag is geoordeeld dat de Nationale Politie een opdracht niet hoefde aan te besteden, omdat deze geheim was...
No posts found