Inbreuk mededingingsrecht zwaarder beboet

2 december 2009

Op 1 oktober 2009 zijn de beleidsregels voor het opleggen van boetes en beleidsregels voor boetevermindering voor clementieverzoekers in werking getreden, welke door de minister van Economische Zaken zijn vastgesteld. Deze beleidsregels vervangen de boetecode 2007 en de richtsnoeren clementie, die door de Nederlandse Mededingingsautoriteit waren vastgesteld. De reden waarom de minister de nieuwe richtsnoeren heeft opgesteld (en niet de NMa zoals voorheen) is dat de minister de scheiding tussen beleid (minister) en uitvoering (NMa) wil aanscherpen.

Sjaak van der Heul
Sjaak van der Heul
Advocaat - Senior
In dit artikel

Hoewel er voor clementieverzoekers weinig zal veranderen ten opzichte van het oude regime, kunnen ondernemingen die zich schuldig maken aan inbreuken op het mededingingsrecht (en geen gebruik maken van clementieregels) zwaarder beboet worden dan voor 1 oktober 2009.

In de eerste plaats wordt de vermenigvuldigingsfactor aan de hand waarvan de basisboete wordt vastgesteld verhoogd van 3 naar 5. Afhankelijk van de ernst van de overtreding wordt de basisboete vastgesteld door vermenigvuldiging van de betrokken omzet met een factor die kan variëren tussen 1 en 5. Daarbij is de betrokken omzet de opbrengst die door een overtreder tijdens de totale duur van een overtreding is behaald met levering van goederen en diensten waarop die overtreding betrekking heeft.

In de tweede plaats zal de basisboete worden verhoogd met 25% indien een onderneming zich schuldig heeft gemaakt aan een zeer zware overtreding van het mededingingsrecht, door bijvoorbeeld prijsafspraken te maken. Tot slot zullen recidivisten zwaarder worden bestraft. Voor hen geldt dat de basisboete kan worden verdubbeld.

Gerelateerd

Vervaltermijn in Didam-publicatie biedt verkopende overheid weinig bescherming

In Didam-publicaties voor onderhandse uitgifte wordt meestal een termijn opgenomen waarbinnen gegadigden bezwaar moeten maken tegen de voorgenomen uitgifte....

Afwezige trainee bij usability test: gelijkheidsbeginsel geschonden, herbeoordeling geboden

Een ogenschijnlijk kleine fout met grote gevolgen: één van de trainees van de aanbestedende dienst is gedurende de gebruikstest gedeeltelijk afwezig. De...
Aanbestedingsprocedures

Het formuleren van (gunnings)criteria is een kunst

In de regel zijn kort gedingen tegen de motivering van de gunningsbeslissing en de beoordeling niet kansrijk te noemen. Toch oordeelde de Haarlemse...

Hoe een aanbestede overeenkomst al kan eindigen voordat de uitvoering begint

Het Bonnefanten Museum in Maastricht schrijft een Europese niet-openbare aanbesteding uit voor beveiligingsdiensten. Eye Watch Security Group (“Eye Watch”)...
Wanneer telt concernomzet mee bij quasi-inbesteden? Het HvJ EU verduidelijkt de 80%-toets en de rol van omzet van derden.

Quasi-inbesteden: concernomzet en derdenomzet tellen mee

Uit het arrest van 15 januari 2026 (C-692/23) van het Hof van Justitie volgt dat voor een succesvol beroep op de aanbestedingsuitzondering ‘quasi-inbesteden’...
Wanneer geldt de Aanbestedingswet defensie en veiligheid voor netbeheerders?

De Aanbestedingswet op defensie- en veiligheidsgebied bij aanbestedingen door netbeheerders

Op 1 januari 2026 treedt de Energiewet in werking. Deze wet brengt mee dat netbeheerders bepaalde opdrachten op grond van de Aanbestedingswet op defensie- en...
No posts found