Vanwege de regeling zijn alle zorgverzekeraars in de zin van de Zorgverzekeringswet verplicht om (samengevat):
- uiterlijk op 1 april het zorginkoopbeleid en de –procedure bekend te maken waarmee de contracten voor het volgende kalenderjaar worden gesloten;
- uiterlijk op 1 april de minimumeisen waaraan zorgaanbieders moeten voldoen bekend maken;
- beschikbaar zijn en blijven voor het behandelen van vragen en opmerkingen van zorgaanbieders;
- een redelijke termijn aan zorgaanbieders te geven om de procedure te bestuderen;
- wijzigingen tijdig bekend te maken.
De regeling treedt in werking per 1 januari 2016. Wat betekent dat zorgverzekeraars die al moeten toepassen voor de contracten van 2017.
Volgens de toelichting bij de regeling is die het gevolg van een groot aantal klachten bij de NZa over de zorginkoopprocedures. Ondanks dat naar de huidige stand van de jurisprudentie zorgverzekeraars geen aanbestedende diensten zijn, en zich strikt juridisch dus uitsluitend hoeven te conformeren aan de precontractuele goede trouw, is het transparantiebeginsel door middel van deze regeling (toch) in beperkte mate van toepassing voor zorgverzekeraars.
mr. Joris Bax
aanbestedings- en bouwrechtadvocaat Dirkzwager
