Belanghebbende bij een saneringsplan

28 februari 2014

Alvorens kan worden overgegaan tot saneren, dient het daaraan ten grondslag liggende saneringsplan te worden goedgekeurd door het bevoegd gezag in het kader van de Wet bodembescherming (Gedeputeerde Staten en burgemeester en wethouders van de grote gemeenten). Om bezwaar en beroep te kunnen instellen tegen een besluit tot goedkeuring van een saneringsplan dien je als appellant belanghebbende te zijn. Vaak worden bezwaren van appellanten ten onrechte niet-ontvankelijk verklaard. In deze zaak, die zich afspeelde in Helmond, oordeelde de Afdeling echter dat een aantal appellanten ten onrechte als belangenhebbende was aangemerkt.

Robert Rijpstra
Robert Rijpstra
Advocaat - Partner
In dit artikel

 

De zaak

Het college van burgemeester en wethouders heeft ingestemd met een saneringsplan. Een viertal appellanten maakt bezwaar tegen deze goedkeuring. Het college oordeelt dat twee appellanten niet-ontvankelijk zijn en verklaart de bezwaren van de andere appellanten ongegrond. De appellanten komen hiervan in hoger beroep bij de Afdeling.

Belanghebbende

Degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, is ingevolge de Algemene wet bestuursrecht een belanghebbende. De Afdeling overweegt dat beoordeeld moet worden of de appellanten bij hun woningen gevolgen kunnen ondervinden van de bodemverontreiniging of van de wijze waarop zal worden gesaneerd. Omdat het in deze zaak een immobiele verontreiniging betreft, is er geen vrees voor verspreiding van de verontreiniging. Gezien de afstand tussen de woningen en de saneringslocatie is het naar het oordeel van de Afdeling niet aannemelijk dat appellanten gevolgen kunnen ondervinden van de verontreiniging. Evenmin is aannemelijk dat zij gevolgen kunnen ondervinden van de wijze van sanering. De appellanten kunnen allen niet als belanghebbenden worden aangemerkt.

Commentaar

In het geval er sprake is van een immobiele verontreiniging bepaalt de afstand tot de verontreiniging in grote mate of een appellant als belanghebbende wordt aangemerkt. Bij mobiele verontreiniging ligt dit uiteraard anders. Zeker in geval van (grond)waterverontreiniging zal gekeken worden naar de verspreiding van de verontreiniging en zal een appellant met een zekere afstand tot de verontreiniging eerder als belanghebbende worden aangemerkt.

Gerelateerd

Verhuurders verplicht tot publicatie van een transparante en objectieve selectieprocedure van huurders

Verhuurders verplicht tot publicatie van een transparante en objectieve selectieprocedure van huurders

Met de inwerkingtreding van de Wet goed verhuurderschap per 1 juli 2023 zijn er voor verhuurders van woonruimte en verhuurders van verblijfsruimte aan...
Gevolgen van de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg | Introductie blogreeks

Gevolgen van de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg | Introductie blogreeks

Naar aanleiding van geconstateerde structurele knelpunten in de jeugdzorg - waaronder jeugdhulp, kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering vallen - is...
Graafmachine

Circulaire bouwstoffen en milieu: risico’s en aansprakelijkheid bij gebruik staalslakken

Staalslakken zijn een reststof van de staalindustrie en worden in Nederland gebruikt als circulaire bouwstof, met name in infrastructurele werken. De...
Wet versterking regie volkshuisvesting (WVRV): derde nota van wijziging toegelicht

Wet versterking regie volkshuisvesting (WVRV): derde nota van wijziging toegelicht

Op 22 april 2025 vond de procedurevergadering van de commissie Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening plaats. Tijdens deze vergadering heeft minister Mona...
Wat is de definitie van een bouwwerk volgens de Wkb?

Wat is de definitie van een bouwwerk volgens de Wkb?

Met de inwerkingtreding van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) is het begrip ‘bouwwerk’ ineens nog belangrijker geworden. Maar wat valt er nu...
Beëindigingsovereenkomst bij huurwoning zonder huurbescherming

Beëindigingsovereenkomst zonder huurbescherming

In een recent arrest heeft de Hoge Raad geoordeeld over een beëindigingsovereenkomst tussen een woningcorporatie en in de woning achtergebleven kinderen. Het...
No posts found