Onze kennis Sterker door kennis

Eerste uitspraak clusterverbod

Op 2 december 2013 is de eerste uitspraak gepubliceerd over de omvang van het clusterverbod (artikel 1.5 Aanbestedingswet 2012).  De soep wordt niet zo heet gegeten als zij wordt opgediend.  De Utrechtse voorzieningenrechter oordeelt namelijk dat de aanbesteding van multifunctionals mét betaalfunctionaliteit door de Universiteit van Utrecht niet in strijd is met het clusterverbod.De belangrijkste overweging van de rechter luidt als volgt:Nu de opdracht voor multifunctionals met een betaalfunc...

Tony van Wijk Artikel 04.12.2013

Nationale rechter moet rekening houden met staatssteunbeschikking van de Commissie

Als de Europese Commissie besluit om de formele onderzoeksprocedure in te leiden omdat niet uitgesloten kan worden dat een maatregel staatssteun vormt, moeten nationale rechters met dit besluit rekening houden. Dit heeft het Hof van Justitie vastgesteld in een arrest van 21 november 2013.De casusDe Duitse deelstaten Hessen en Rheinland Pfalz zijn de twee enige aandeelhouders van Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH (FFH). FFH is op haar beurt de exploitant van de luchthaven Frankfurt-Hahn. Meer dan...

Dirkzwager Artikel 03.12.2013

Outsourcing van een afdeling kan een meldingsplichtige concentratie zijn

In een informele zienswijze van 22 oktober 2013 heeft de ACM uiteengezet wanneer de overdracht van vermogensbestanddelen (een activa-passiva-transactie) een meldingsplichtige concentratie is in de zin van artikel 27 Mededingingswet (Mw).De casusIn de informele zienswijze is de casus tamelijk cryptisch weergegeven. Zo is het bijvoorbeeld niet duidelijk om welke bedrijven het gaat. Onderneming B is van plan bepaalde (research)activiteiten samen met het bijbehorende personeel over te dragen aan...

Dirkzwager Artikel 02.12.2013

Vergoeding voor onteigening en staatssteun, de zaak Nedalco

In een beschikking van 2 oktober 2013 is de Europese Commissie tot de conclusie gekomen dat de vergoeding die de gemeente Bergen op Zoom (de gemeente) met Nedalco is overeengekomen voor de koop van het bedrijfsterrein van Nedalco, een onderdeel van Cargill, geen staatssteun vormt. De vergoeding was vastgesteld overeenkomstig de Onteigeningswet.De casusNedalco exploiteerde in Bergen op Zoom een alcoholfabriek. Deze fabriek was gelegen in het gebied waar de gemeente het project “Bergse Haven” w...

Dirkzwager Artikel 28.11.2013

Verplichting creëren maatschappelijke waarde

Wat houdt de verplichting tot het genereren van zo veel mogelijk maatschappelijke waarde in (artikel1.4 lid 2 Aanbestedingwet 2012)? Doelstelling van een aanbesteding voor afvalverwerking was onder meer het stimuleren van nascheiding. De gunningssystematiek zou deze doelstelling volgens een gegadigde voor de opdracht illusoir maken. De vorderingen tot aanpassing van de gunnings/vergoedingssystematiek worden door de kort gedingrechter in Assen echter afgewezen.Volgens de rechter correspondeert...

Tony van Wijk Artikel 21.11.2013

Wet openbaarheid van bestuur versus Aanbestedingswet

In het verleden werd door inschrijvers met wisselend succes een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) gedaan om informatie over andere inschrijvingen te verkrijgen. Met de komst van de Aanbestedingswet in april 2013 is een dergelijk beroep op de Wob praktisch onmogelijk gemaakt. De Aanbestedingswet bepaalt namelijk dat inschrijvingen vertrouwelijk zijn en niet openbaar mogen worden gemaakt en dat deze bepaling prevaleert boven de Wob. Recent heeft de Raad van State dit bevestigd.De...

Tony van Wijk Artikel 06.11.2013

Verhuur van een te renoveren lokaal voetbalstadion kan staatssteun zijn

De Europese Commissie is in een besluit van 2 oktober 2013 tot de conclusie gekomen dat de voorgenomen verhuur van het te renoveren voetbalstadion in de Duitse gemeente Chemnitz aan de lokale profvoetbalclub Chemnitzer FC (CFC) staatssteun vormt. De voorgenomen maatregel is volgens de Commissie echter in overeenstemming met de interne markt en dus toegestaan.De maatregelDe gemeente Chemnitz is van plan het lokale uit 1934 daterende voetbalstadion te renoveren en vervolgens te verhuren aan CFC...

Dirkzwager Artikel 24.10.2013

Aanspraken jegens aannemer gaan automatisch over op opvolgende eigenaren

Aanspraken jegens een aannemer op grond van een koop-/aannemingsovereenkomst gaan van rechtswege over op de nieuwe eigenaren van het betreffende goed (artikel 6:251 BW). Bij de verkoop van een woning was in een leveringsakte de aanvullende voorwaarde opgenomen dat “voorzover de levering daarvan niet reeds heeft plaatsgehad” de rechten overgaan na mededeling door de nieuwe eigenaar aan de aannemer. De opvolgend eigenaar spreekt vervolgens de aannemer aan vanwege gebreken aan het dak van de won...

Tony van Wijk Artikel 21.10.2013

Gerecht: FresQ had geen regie over de afzet

In een arrest van 16 september 2013 heeft het Gerecht geoordeeld dat de Commissie terecht bijna 21 miljoen euro die FresQ aan GMO-subsidie had ontvangen, aan de communautaire financiering mocht onttrekken. De reden voor deze intrekking is dat FresQ niet voldeed aan de erkenningsvoorwaarden. Ten aanzien van een aantal telers had FresQ namelijk geen regie over de afzet.GMOFresQ een is coöperatie voor telers van groenten en fruit. In die hoedanigheid was FresQ erkend als producentenorganisatie (...

Dirkzwager Artikel 17.09.2013

Gerecht: Duitse natuurbeschermingsorganisaties zijn ondernemingen

In een arrest van 12 september 2013 heeft het Gerecht van de Europese Unie (Gerecht) geoordeeld dat Duitse natuurbeschermingsorganisaties (Naturschutzorganisationen) ondernemingen zijn in de zin van de staatssteunregels. Als gevolg hiervan moet de eigendomsoverdracht van stukken grond door de Bond (de Duitse federale overheid) aan deze organisaties voor natuurbehoud aan de staatssteunregels worden getoetst.De casusOm kosten te sparen besloot de Bond om grote stukken land (onder andere gelegen...

Dirkzwager Artikel 16.09.2013

CBB: Productschap Tuinbouw heeft terecht erkenning van Batavia ingetrokken

Het Productschap Tuinbouw (PT) heeft volgens een uitspraak van 6 september 2013 van het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBB) terecht de  GMO-erkenning van  de coöperatie Batavia U.A. ingetrokken. Eerder was de erkenning van Batavia al geschorst. Uiteindelijk werd de schorsing door het PT opgeheven. Onderzoek nadien wees echter uit dat Batavia al geruime tijd niet voldeed aan de erkenningsvoorwaarden. Reden voor het PT om de erkenning definitief in te trekken.GMOBatavia een is coöpe...

Dirkzwager Artikel 13.09.2013

Amazon neemt afscheid van prijspariteit

Zowel de Britse als de Duitse mededingingsautoriteit hebben laten weten dat Amazon niet langer van handelaren verlangt dat zij hun producten via Amazon voor de laagste prijs aanbieden. Beide mededingingsautoriteiten onderzoeken op dit moment of het verlangen van de beste prijs garantie, ook wel prijspariteit genoemd, in strijd is met de mededingingsregels.BundeskartellamtDe Duitse mededingingsautoriteit, het Bundeskartellamt, gaat nu na of de door Amazon aangekondigde maatregelen wat betreft...

Dirkzwager Artikel 12.09.2013