Aandachtspunten bij samenwerkingsverbanden in de zorg: Handreiking Verantwoordelijkheidsverdeling bij samenwerking in de zorg

30 mei 2023

Ontwikkelingen in het zorglandschap, zoals de veranderende zorgvraag en meervoudige zorgbehoeften, noodzaken zorgaanbieders om meer en efficiënter samen te werken. Bij het vormgeven en inrichten van een samenwerkingsverband worden de samenwerkingspartners voor tal van uitdagingen en vraagstukken gesteld. Niet alleen moet er een geschikte samenwerkingsvorm (contractueel samenwerkingsverband of een gezamenlijke juridische entiteit) worden gekozen, ook ten aanzien van de positie van patiënten, medewerkers, privacy en intellectueel eigendom moeten er keuzes worden gemaakt. Dit artikel van de artikelenreeks ‘Aandachtspunten bij samenwerkingsverbanden in de zorg’ gaat over de handreiking ‘Verantwoordelijkheidsverdeling bij samenwerking in de zorg’.

In dit artikel

Herziening en doel Handreiking

In juni 2022 hebben diverse beroeps- en brancheverenigingen de herziene versie van de Handreiking ‘Verantwoordelijkheidsverdeling bij samenwerking in de zorg’ (‘de Handreiking’) gepubliceerd. De vorige versie van de Handreiking dateerde uit 2010. De nieuwe Handreiking is qua opzet en opbouw op punten gewijzigd, maar vooral inhoudelijk geactualiseerd aan de hand van wet- en regelgeving en (tuchtrechtelijke) jurisprudentie. Het doel van de Handreiking is om samenwerkingspartners en individuele zorgverleners een checklist met aandachtspunten te bieden voor samenwerkingen. Deze aandachtspunten gelden zowel voor interne samenwerkingen (binnen één instelling of zorgaanbieder) als voor externe samenwerkingen (tussen verschillende instellingen of zorgaanbieders). Naleving van deze checklist moet leiden tot samenwerkingen waarbinnen zorg van goede kwaliteit wordt verleend. Over het algemeen geldt; des te complexer de samenwerking, des te belangrijker dat samenwerkingspartners en betrokken zorgverleners vooraf goede afspraken maken. De Handreiking kan daarin ondersteunen.

Opbouw Handreiking

De Handreiking bestaat uit een Deel A en een Deel B. Voor de praktijk is vooral Deel A relevant. Dit deel bevat twaalf aandachtspunten en een (praktische) toelichting op deze aandachtspunten. Deel B bevat een nadere toelichting op de Handreiking met historische en juridische achtergrondinformatie.

Aandachtspunten

De twaalf aandachtspunten in de Handreiking (1) luiden – enigszins geparafraseerd – als volgt:

  1. Taken en verantwoordelijkheden

Indien er verschillende zorgverleners zijn betrokken bij één cliënt, maken zij duidelijke afspraken over de onderlinge verdeling van taken en verantwoordelijkheden.

  1. Professionele verantwoordelijkheid

Elke zorgverlener behoudt altijd een eigen professionele verantwoordelijkheid jegens de cliënt voor zijn aandeel in de zorgverlening. Indien noodzakelijk wordt er één regiebehandelaar voor de cliënt aangewezen.

  1. Actueel behandelplan

Alle betrokken zorgverleners beschikken over een gezamenlijk en actueel behandelplan en betrekken de cliënt of diens vertegenwoordiger bij de uitvoering van dit plan.

  1. Cliëntdossier

Alle betrokken zorgverleners houden relevante gegevens bij in het dossier van de cliënt. Het verdient de voorkeur dat alle zorgverleners toegang hebben tot dit dossier. Als dat niet mogelijk is, maken de samenwerkingspartners afspraken over de wijze waarop informatie wordt gedeeld zodat alle zorgverleners over actuele gegevens kunnen beschikken.

  1. Informatieplicht

Alle betrokken zorgverleners informeren (bij) hun collega’s over relevante gegevens en bevindingen ten aanzien van de cliënt.

  1. Cliëntenrechten

Alle betrokken zorgverleners waarborgen de cliëntenrechten en zorgen dat de samenwerking het uitoefenen van cliëntenrechten niet moeilijker maakt voor de cliënt.

  1. Deskundigheid

Alle betrokken zorgverleners kennen de grenzen van hun eigen expertise en mogelijkheden en verwijzen cliënten tijdig door (indien nodig).

  1. Opdrachtgever – opdrachtnemer

Indien er sprake is van een opdrachtgever-opdrachtnemer relatie (ook wel een uitbestedingsrelatie genoemd), dient de opdrachtgever duidelijke instructies te geven en dient de opdrachtnemer deze instructies op te volgen.

  1. Expliciete overdracht

Er dient sprake te zijn van een expliciete overdracht van taken en verantwoordelijkheden.

  1. Controle- en evaluatiemomenten

Als dat nodig is voor een goede zorgverlening plannen de samenwerkende zorgverleners controle- en evaluatiemomenten in.

  1. Incidenten en calamiteiten

De betrokken samenwerkingspartners maken afspraken over hoe en waar zij incidenten en calamiteiten melden, betrachten hierover openheid richting de cliënt en spreken elkaar aan op het verlenen van goede zorg.

  1. Schriftelijke afspraken

Indien er sprake is van structurele samenwerking leggen de betrokken samenwerkingspartners de aard en inrichting van de samenwerking en ieders betrokkenheid daarbij schriftelijk vast. In uitbestedingsrelaties is dit op grond van artikel 4 lid 1 Wet kwaliteit, klachten en geschillen overigens sowieso verplicht.

Praktijk

Bij het aangaan van samenwerkingen (intern of extern) kan het zinvol zijn om de checklist en toelichting door te lopen. Wij adviseren om – zeker bij externe samenwerkingen – afspraken ook vast te leggen in schriftelijke samenwerkingsovereenkomsten. Op die manier blijft de kwaliteit van de zorgverlening ook bij complexere vormen van zorg geborgd.

Slot

Ook eens sparren over de samenwerkingsvorm die het beste past bij uw project? Neemt u dan gerust contact op. Wij helpen u graag verder.

Ook verschenen in deze reeks

Verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid

De positie van medewerkers

Intellectuele eigendom op inbreng en onderzoeksresultaten

Medezeggenschap patiënten/cliënten

Contract of rechtspersoon

Governance

Voetnoot

De Handreiking vindt u hier.

Gerelateerd

jurisprudentie participatiewet

Jurisprudentie Participatiewet: belangrijkste uitspraken van maart 2026

Bekijk een overzicht van belangrijke juridische uitspraken binnen het sociaal domein die voor de Participatiewet in maart 2026 zijn gepubliceerd. Iedere zaak...
Jeugdwet en Wmo 2015: belangrijke juridische uitspraken

Jeugdwet en Wmo 2015: belangrijkste jurisprudentie van maart 2026

Bekijk een overzicht van belangrijke juridische uitspraken binnen het sociaal domein die voor de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo)...
Tekort aan zorgpersoneel: is een regionale flexpool de oplossing?

Tekort aan zorgpersoneel: is een regionale flexpool de oplossing?

Het aanhoudende tekort aan zorgpersoneel zetten de continuïteit en kwaliteit van de zorgverlening structureel onder druk. Tegelijkertijd is het speelveld...
Btw-koepelvrijstelling: kansen voor samenwerkingsverbanden

Btw-koepelvrijstelling: kansen voor samenwerkingsverbanden

Samenwerking tussen (semi)publieke organisaties, zoals zorg- en onderwijsinstellingen, neemt toe. Binnen de zorgsector zien we meer en meer regionale...
Publiek-private samenwerking: 4 aandachtspunten voor gemeenten en zorgorganisaties

Publiek-private samenwerking: 4 aandachtspunten voor gemeenten en zorgorganisaties

De zorgvraag in Nederland groeit, terwijl de beschikbare capaciteit onder druk staat. Stijgende kosten, personeelstekorten en toenemende complexiteit van...
Samenwerking binnen en met de eerstelijnszorg: aandachtspunten vanuit gezondheidsrecht en privacyrecht

Samenwerking binnen en met de eerstelijnszorg: aandachtspunten vanuit gezondheidsrecht en privacyrecht

De zorgvraag neemt toe en wordt complexer, terwijl personeel en middelen niet altijd voorhanden zijn. Samenwerking binnen en met de eerstelijnszorg is mede...
No posts found
Events

Aankomende online en live events

We delen diepgaande kennis en pragmatische inzichten over actuele onderwerpen in het vakgebied en de maatschappelijke thema's waar we dichtbij staan.

07
mei
2026
Webinar
Zorg & Sociaal domein
Zorginkoop: onderhandelingsruimte zorgaanbieders & kaders NZa (Zorgverzekeringswet)

Hoeveel ruimte heeft een zorgaanbieder binnen het kader van de Zorgverzekeringswet in de onderhandelingen met een zorgverzekeraar als de tarieven structureel onder druk staan? Welke regels stelt de NZa rond zorginkoop en kunnen zorgverzekeraars worden aangesproken voor het niet-naleven van de regels?

Aan de hand van concrete casus en recent gevoerde procedures geven we niet alleen een update van de laatste regelgeving en jurisprudentie, maar tevens een uniek kijkje achter de schermen.

Online
14.00 - 15.30
19
mei
2026
Seminar
Zorg & Sociaal domein
Flexibele personeelsinzet in de zorg: van strategie tot werkbare oplossingen

Hoe organiseert u als zorginstelling flexibele personeelsinzet die juridisch en fiscaal klopt? De druk op capaciteit en continuïteit groeit, terwijl de regels rond collegiale uitleen, het contracteren met uitzendbureaus, toelatingsvergunningen en btw meer aandacht vragen. Steeds meer zorginstellingen zoeken duurzame vormen van flexibiliteit, zoals regionale samenwerking, inzet van (buitenlandse) bemiddelings- en uitzendbureaus, vernieuwd werkgeverschap of het vergroten van interne mobiliteit. Tijdens deze kennissessie krijgt u inzicht in de belangrijkste strategische keuzes voor flexibele personeelsinzet, aangevuld met praktijkervaring uit onze multidisciplinaire begeleiding van samenwerkingen in de zorg. 

Arnhem
10:00 - 13:00
Liever een inhouse training op maat?

Wij organiseren ook events op maat. Van kleine tot grote groepen, we zorgen voor een inspirerende sessie afgestemd op uw wensen. Informeer naar de mogelijkheden.

Contact opnemen