NMa-boetes aan zorginstellingen terug naar sector?

Het Tweede Kamerlid Agema (PVV) heeft een motie ingediend die ertoe strekt de boetes die de NMa aan zorginstellingen oplegt te laten terugvloeien naar de zorgsector. In een brief van 8 november 2012 gaat de staatssecretaris van VWS (onder meer) op dit verzoek in.

De staatssecretaris heeft begrip voor het verzoek, omdat NMa-boetes aan zorginstellingen ervoor zorgen dat geld verdwijnt uit de zorg, terwijl zorggeld tegelijkertijd zo zuinig mogelijk moet worden besteed. Desondanks ontraadt hij de motie. Het systeem van de wet brengt namelijk mee dat de boete ten goede komt aan de (publiekrechtelijke) rechtspersoon die deze heeft opgelegd. De NMa, als uitvoeringsinstantie van het Ministerie van Economische Zaken, maakt onderdeel uit van de rechtspersoon Staat der Nederlanden (artikel 2:1 Burgerlijk Wetboek). Dit brengt mee dat boetes die door de NMa worden opgelegd terugvloeien naar de algemene middelen. Om door de NMa ingevorderde boetes aan zorginstellingen (uitsluitend) te laten komen aan de zorgsector is een wetswijziging noodzakelijk. Een dergelijke wetswijziging ligt vooralsnog niet in het vooruitzicht.