Onze kennis Sterker door kennis

Ondernemers let op bij samenwerkingen? “High trust, high penalty”

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert ieder jaar “het Signaal”. Daarin geeft de ACM  haar visie op maatschappelijke ontwikkelingen en beleidsvraagstukken die van belang zijn voor de wijze waarop zij het lopende jaar toezicht houdt. In het op 29 maart 2017 gepubliceerde Signaal 2017 heeft de ACM ervoor gepleit dat de kracht van – en de wisselwerking tussen – overheid en marktwerking wordt benut. Om dat doel te bereiken pleit de ACM voor een toezichtstijl gebaseerd op “high trust...

Sjaak van der Heul Artikel 31.03.2017

Hoe verhoudt het recent gewijzigde Uitvoeringsbesluit Wmo zich tot het kartelverbod?

In zijn weblogartikel Verplichting reële prijzen vast te stellen voor Wmo heeft mijn vakgroepgenoot Joris Bax gesignaleerd dat gemeenten op grond van het (gewijzigde) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015  verplicht zijn om reële tarieven te betalen in het kader van Wmo-aanbestedingen. Gemeenten krijgen de mogelijkheid om (bijvoorbeeld) in overleg met potentiële inschrijvers de hoogte van dat reële tarief vast te stellen. Het is raadzaam voor Wmo-aanbieders en gemeenten om bij zulke overleggen de grenz...

Sjaak van der Heul Artikel 10.03.2017

ACM waarschuwt zzp’ers om geen tariefafspraken te maken

Op 24 februari 2017 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) de leidraad “Tariefafspraken voor zzp’ers in cao’s”  (de Leidraad) gepubliceerd. Daarin heeft de ACM toegelicht dat tariefafspraken van zzp’ers gewoon aan het kartelverbod moeten worden getoetst, tenzij zzp’ers in Europeesrechtelijke zin kwalificeren als zogenaamde schijnzelfstandigen.De Leidraad en zijn achtergrondDe aanleiding voor de Leidraad is een arrest van het Hof van Justitie van de EU van 4 december 2014 over orkestr...

Sjaak van der Heul Artikel 28.02.2017

Rechter bevestigt deelname thuiszorginstellingen aan aanbestedingskartel, maar verlaagt de opgelegde boete.

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft onlangs  het besluit van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) bevestigd dat twee Friese thuiszorgondernemingen in strijd hebben gehandeld met het kartelverbod. Zij hadden voorafgaand aan een gezamenlijke Wmo-aanbesteding van diverse gemeenten in Friesland concurrentiegevoelige informatie uitgewisseld. Het CBb heeft evenwel de boete aanzienlijk verlaagd die de ACM aan één van hen had opgelegd.Sinds de inwerkingtreding van de Wet ma...

Sjaak van der Heul Artikel 22.02.2017

Houdt het Rijksmuseum voldoende rekening met het kartelverbod?

Op donderdag 19 januari 2017 was Taco Dibbits, directeur van het Rijksmuseum, bij De Wereld Draait Door te gast. Hij sprak daar met Matthijs van Nieuwkerk over de kunsthandelaar Tom Kaplan, die is gespecialiseerd in oude meesters. Tot groot genoegen van Van Nieuwkerk was Dibbits openhartig over het feit dat hij Kaplan voorafgaand aan een kunstveiling een belletje geeft als op die veiling een werk wordt verkocht waarin het Rijk(smuseum) is geïnteresseerd. Volgens Dibbits vat Kaplan zijn telefo...

Sjaak van der Heul Artikel 03.02.2017

ACM houdt fusie AMC en VUmc vooralsnog tegen

Op 17 januari 2017 heeft de Autoriteit Consument en Markt (ACM) haar lang verwachte eerste fasebesluit over de voorgenomen fusie van het AMC en het VUmc gepubliceerd. Eerder signaleerden wij al het persbericht van 14 december 2016 waarmee de ACM had bekendgemaakt dat volgens haar niet kan worden uitgesloten dat de concurrentie op het gebied van topzorg als gevolg van de fusie tussen het AMC en VUmc zou worden belemmerd. Dat zal zij nu in een tweede vergunningsfase nader onderzoeken (althans a...

Sjaak van der Heul Artikel 23.01.2017

Extra handvatten voor het melden van ziekenhuisfusies bij de ACM?

Vorig jaar heeft de rechtbank Rotterdam een besluit in stand gehouden  waarin de Autoriteit Consument & Markt (ACM) (voor het eerst) een ziekenhuisfusie had verboden vanwege negatieve gevolgen ervan voor de concurrentie. Hoewel de ACM zich recent kritisch uitlaat over ziekenhuisfusies, betekent dat besluit uiteraard niet dat zij per definitie zullen worden tegengehouden.  Op 19 december 2016 heeft de ACM twee besluiten gepubliceerd waarin zij (gewoon) groen licht geeft voor ziekenhuisfusi...

Sjaak van der Heul Artikel 09.01.2017

Uitgangspunten toezicht ACM op duurzaamheidsafspraken

De ACM heeft op 2 december 2016 in een persbericht haar uitgangspunten voor toezicht op duurzaamheidsafspraken gepubliceerd. Tevens heeft de ACM via haar website  een interactieve beslisboom beschikbaar gesteld die ondernemingen moet ondersteunen bij hun beoordeling van voorgenomen duurzaamheidsafspraken.Achtergrond: de beleidsregel duurzaamheid 2016Op 2 oktober 2016 heeft de Minister van economische zaken een gewijzigde beleidsregel duurzaamheid vastgesteld (Beleidsregel duurzaamheid 2016)....

Sjaak van der Heul Artikel 07.12.2016

Ziekenhuisfusies en kwaliteit van zorg

In opdracht van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft onderzoeksbureau Significant een onderzoeksrapport gepubliceerd over de mogelijke kwaliteitseffecten van ziekenhuisfusies. De koppen in onze landelijke dagbladen liegen er niet om: toezichthouder ontraadt ziekenhuisfusies, aldus de NRC en Ziekenhuisfusies leiden volgens onderzoek niet tot betere zorg, roept de Volkskrant. Het beeld dat de ACM en deze koppen oproepen, komt naar mijn oordeel niet overeen met de (juridische) realite...

Sjaak van der Heul Artikel 13.09.2016

Concurrentiebeperkende specialisatieafspraken op gebied van oncologie mogen van de ACM (onder voorwaarden uiteraard)

De Autoriteit Consument & Markt (“ACM”) heeft in een informele zienswijze van 15 juli 2016 groen licht gegeven voor een voorgenomen specialisatieovereenkomst tussen het Universitair Medisch Centrum Utrecht, het St. Antonius Ziekenhuis en het Meander Medisch Centrum, alle gevestigd in de regio Midden-Nederland. Mededingingsrechtelijk is de kern van de voorgenomen specialisatieovereenkomst dat de ziekenhuizen verschillende oncologische ingrepen onderling verdelen. Hoewel de specialisatieove...

Sjaak van der Heul Artikel 30.08.2016

Concurrentiebeperkende specialisatieafspraken op gebied van oncologie mogen van de ACM (onder voorwaarden uiteraard)

De Autoriteit Consument & Markt (“ACM”) heeft in een informele zienswijze van 15 juli 2016 groen licht gegeven voor een voorgenomen specialisatieovereenkomst tussen het Universitair Medisch Centrum Utrecht, het St. Antonius Ziekenhuis en het Meander Medisch Centrum, alle gevestigd in de regio Midden-Nederland. Mededingingsrechtelijk is de kern van de voorgenomen specialisatieovereenkomst dat de ziekenhuizen verschillende oncologische ingrepen onderling verdelen. Hoewel de specialisatieove...

Sjaak van der Heul Artikel 30.08.2016

Doorberekeningsverweer in kartelschadezaken

Een slachtoffer van een kartel zal zoveel mogelijk proberen om de meerkosten als gevolg van dat kartel door te berekenen aan de op hem volgende schakel(s) in de (distributie)keten. Op 8 juli 2016 heeft de Hoge Raad  bepaald dat een karteldeelnemer in zulke gevallen een beroep mag doen op een doorberekeningsverweer (ook wel passing on defence) ter beperking van zijn schadevergoedingsverplichting. In deze bijdrage ga ik in op de mededingingsrechtelijke dimensie van het arrest.De zaakIn de perio...

Sjaak van der Heul Artikel 26.07.2016