Onze kennis Sterker door kennis

De algemene toezichtstaak van de NZa inzake aanmerkelijke marktmacht

Op 15 maart 2022 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) zich uitgelaten over een besluit van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) waarin zij na klachten van een GGZ-aanbieder geweigerd heeft onderzoek in te stellen naar de aanmerkelijke marktmacht (AMM) van Zilveren Kruis. Het beroep is ongegrond, maar de uitspraak bevat een aantal mooie overwegingen van het CBb over de algemene toezichtstaak van de NZa inzake AMM. Hierna staan wij stil bij de de AMM-bevoegdheid van de NZa, de standpunten van de zorgaanbieder en de NZa en de overwegingen van het CBb daarover.

Ralph Tak Artikel 21.04.2022

Samenwerkingsverbanden in de zorg: de mededingingsregels (8)

Ontwikkelingen in het zorglandschap noodzaken zorgaanbieders om meer en efficiënter samen te werken. Bij het vormgeven en inrichten van een samenwerkingsverband worden de samenwerkingspartners voor tal van uitdagingen en vraagstukken gesteld. Wat is de beste juridische organisatievorm voor het samenwerkingsverband? Welke civielrechtelijke en fiscale aspecten zijn daarbij van belang? Hoe wordt de interne governance ingericht? Welke mededingingsregels gelden er?

Sjaak van der Heul Artikel 18.05.2020

Zorgaanbieders let op: verscherpt fusie- en overnametoezicht door de ACM in aantocht

In een brief aan de Tweede Kamer van 18 februari 2020 heeft de Minister van VWS laten weten dat hij een noodzaak ziet tot verscherpt markt- en concurrentietoezicht in de zorgsector. Hij zal aan de Tweede Kamer een wetswijziging voorstellen die (kort gezegd) inhoudt dat de Autoriteit Consument en Markt iedere fusie of overname zal blokkeren waarbij een zorgaanbieder met aanmerkelijke marktmacht is betrokken, tenzij de zorgaanbieders kwaliteits- of efficientievoordelen kunnen bewijzen.

Sjaak van der Heul Artikel 20.02.2020

Licentieovereenkomsten: wat is een licentieovereenkomst? (Deel 1)

In deel 1 van deze blogserie gaan wij in op de aard van een licentieovereenkomst: wat houdt een licentieovereenkomst in en welke rechten kunnen in licentie worden gegeven?

Christel Jeunink Artikel 20.02.2020

Bewijsstuk vergeten? Herstel toegestaan mits stuk dateert van vóór indieningstermijn

Binnen de beperkte ruimte die een aanbestedende dienst heeft om een inschrijver herstel te bieden is het toegestaan om een te laat ingediend bewijsstuk alsnog te accepteren als dat bewijsstuk dateert van vóór de uiterste indieningstermijn. Als het bewijsstuk dateert van na die datum is herstel niet toegestaan, zo oordeelde de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Nederland onlangs.

Iris Neddaoui-Docter Artikel 08.03.2019

Roept Doekle Terpstra op tot inkoopkartel: volgens de ACM waarschijnlijk wel…

Het wegnemen van concurrentie op de arbeidsmarkt in de zorgsector. Dat is het plan van Doekle Terpstra, aanjager van het Zorgpact, dat de afgelopen vier jaar getracht heeft samenwerking tussen zorg, onderwijs en lokaal bestuur te stimuleren. Toch is voorzichtigheid geboden. Ook op de arbeidsmarktafspraken tussen ondernemingen kunnen de concurrentie beperken en dus in strijd met het kartelverbod. Tijdens de kerstbijeenkomst van de Vereniging voor Mededingingsrecht van 13 december 2018 heeft Martijn Snoep, bestuursvoorzitter van de Autoriteit Consument & Markt (“ACM”), laten weten dat afspraken tussen ondernemingen over arbeidsvoorwaarden prioriteit krijgen. Mijn advies aan zorginstellingen: laat je niet teveel leiden door de oproep van Doekle Terpstra.

Sjaak van der Heul Artikel 14.12.2018

Overname van zorgaanbieder goedgekeurd na reddingsfusieverweer

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) heeft op 21 juni 2018 een overname goedgekeurd van een zorgaanbieder in Zeeuws-Vlaanderen. Opmerkelijk aan het besluit is dat de goedkeuring tot is stand gekomen na een beroep op het zogenoemde ‘reddingsfusieverweer’ (‘failing firm defence’). Bij een geslaagd beroep op een dergelijk verweer kan een overname die de mededinging in beginsel beperkt toch tot stand komen omdat één van de betrokken ondernemingen in financiële moeilijkheden verkeert (failing firm).

Sjaak van der Heul Artikel 09.08.2018

ACM moet bestaan van afspraak bewijzen om boete op te leggen

In 2009 heeft de ACM twee zorginstellingen, Carinova en Carintreggeland, beboet vanwege een met het kartelverbod strijdige marktverdeling. In navolging van de rechtbank Rotterdam, heeft het CBb op 18 december 2014 in hoogste instantie geoordeeld dat deze boete geen stand kan houden. De ACM heeft niet bewezen dat aan de marktverdeling een afspraak tussen de zorginstellingen ten grondslag lag.Oordeel CBbDe vermeende overtreding zou hebben plaatsgevonden tegen de achtergrond van onderhandelingen...

Sjaak van der Heul Artikel 14.01.2015

ACM publiceert eerste agenda

Op 5 februari 2014 heeft de Autoriteit Consument en Markt zes thema’s bekendgemaakt waaruit haar Agenda voor 2014 en 2015 bestaat. Aangezien de NMa Agenda van 2010 – 2011 is verlengd tot en met 2013 in verband met de oprichting van de ACM, is het de eerste agenda van de ACM. De ACM gaat met haar tijd mee want de Agenda 2014 - 2015 is een multimediaal werkstuk waarin de ACM zichzelf uitdrukkelijk en laagdrempelig tot consumenten tracht te wenden. Zo zijn de thema’s onder meer tot stand gekomen...

Sjaak van der Heul Artikel 10.02.2014

ACM informeert ziekenhuizen opnieuw over mededingingsrechtelijke aspecten samenwerking

In september van 2013 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) een uitgebreide informatiebrochure uitgebracht waarin zij de verschillende wijzen van beoordeling van samenwerking tussen ziekenhuizen toelicht. Via een persbericht van 22 januari 2014  heeft de ACM ook een beknopte informatiekaart gepubliceerd voor ziekenhuizen die hun samenwerking tegen de mededingingsrechtelijke lamp willen houden.De ACM tracht met  beide documenten toe te lichten in welke gevallen de beoordeling op gron...

Sjaak van der Heul Artikel 23.01.2014

ACM publiceert brochure “Beoordeling fusies en samenwerkingen ziekenhuiszorg”

Op 27 september 2013 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) de brochure “Beoordeling fusies en samenwerkingen ziekenhuiszorg” en een bijbehorende “Q&A” gepubliceerd. De documenten kondigen geen nieuwe werkwijze van de ACM aan. De ACM geeft wel voorlichting over de bestaande verschillen en overeenkomsten in het mededingingsrechtelijke beoordelingskader van (contractuele) samenwerking enerzijds en fusies en overnames anderzijds.Het belangrijkste verschil voor ziekenhuizen is gelege...

Sjaak van der Heul Artikel 08.10.2013

ACM keurt oprichting van Joint-Venture voor Protonenbehandeling goed

Eerder is door ons bericht dat drie universiteiten niet hoefden te wachten op goedkeuring van de ACM voor de voorgenomen oprichting van de joint-venture HollandPTC. De ACM heeft hun namelijk vrijstelling verleend van de voorgeschreven standstillperiode die noormaal gesproken in acht moet worden genomen nadat het voornemen aan de ACM is gemeld. Hoewel de joint-venture inmiddels is opgericht, heeft de ACM bij besluit van 13 september 2013  overeenkomstig de Mededingingswet alsnog goedkeuring da...

Sjaak van der Heul Artikel 16.09.2013