Onze kennis Sterker door kennis

tussenrapportage uitgangspunten toezicht ACM in de eerste lijn

Op 19 september 2015 heeft de Autoriteit Consument & Markt (“ACM”) de Uitgangspunten toezicht ACM op zorgaanbieders in de eerste lijn (“Uitgangspunten”) gepubliceerd. De ACM monitort sindsdien de effectiviteit onder meer door middel van overleg met eerstelijnsaanbieders en zorgverzekeraars en heeft op 27 juni 2016 een eerste tussenrapportage gepubliceerd.Hoofdpunten tussenrapportageDe belangrijkste conclusies van de ACM over de effectiviteit van de Uitgangspunten zijn blijkens de tussenra...

Sjaak van der Heul Artikel 12.07.2016

Wet verhoging boetemaxima ACM in werking getreden

De maximale boetes die de Autoriteit Consument & Markt kan opleggen voor overtredingen van (onder meer) het kartelverbod zijn sinds 1 juli 2016 verhoogd doordat de Wet verhoging boetemaxima ACM in werking is getreden.  Om ervoor te zorgen dat het boetebeleid van de ACM aansluit bij de gewijzigde boetemaxima heeft de Minister van Economische zaken tevens de Boetebeleidsregel ACM 2014 aangepast.Voor kartelovertredingen is met name van belang dat de maximumboete afhankelijk wordt gemaakt van...

Sjaak van der Heul Artikel 04.07.2016

Gezamenlijke inkoop in de zorgsector en het kartelverbod

Kostbare medicijnen leggen een steeds groter beslag op het totale zorgbudget. In Amerika is Turing Pharmaceuticals onder druk komen te staan omdat het de prijs per pil van het medicijn Deraprim van de ene op de andere dag heeft verhoogd van $13,76 naar $750,--. Ook in Nederland zijn hoge medicijnprijzen een doorn in het oog van de politiek. De minister van Volksgezondheid voert al ongeveer drie jaar rechtstreekse (en vertrouwelijke) onderhandelingen met medicijnproducenten met lagere medicijn...

Sjaak van der Heul Artikel 02.05.2016

Wetsvoorstel voor overheveling zorgspecifieke fusietoets en het toezicht op Aanmerkelijke Marktmacht in de zorg

Momenteel worden de zorgspecifieke aspecten van een voorgenomen fusie of overname (ook wel: concentratie) in de zorgsector – na een melding van de betrokken partijen - getoetst door de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Ook is de NZa bevoegd om verplichtingen op te leggen aan zorgaanbieders en –verzekeraars die de beschikken over Aanmerkelijke Marktmacht (AMM). Als het aan minister Schippers ligt gaat daarin per 1 januari 2017 verandering komen. Zij stelt voor deze taken door een wetswijziging...

Sjaak van der Heul Artikel 18.04.2016

De Europese Commissie is om: Leidschendam-Voorburg heeft geen staatssteun verleend

De staatssteunsaga rond het Damplein in Leidschendam is eindelijk ten einde. In een besluit van 15 januari 2016 heeft de Europese Commissie geconcludeerd dat de gemeente Leidschendam-Voorburg (de gemeente) geen selectief voordeel (en dus geen staatssteun) heeft verstrekt aan Schouten & de Jong Projectontwikkeling B.V. (SJB). Daarmee komt de Europese Commissie terug op haar andersluidende staatssteunbeoordeling van 23 januari 2013.Het voortrajectDe Europese Commissie was genoodzaakt om een...

Sjaak van der Heul Artikel 23.02.2016

Financiële bijdrage van de gemeente in projectontwikkeling geen staatssteun, wel onrechtmatig

Als een gemeente voor de ontwikkeling van een lokaal activiteitencentrum een financieel voordeel verleent aan een ontwikkelaar, levert dat – volgens een eerst recent gepubliceerde uitspraak van 30 december 2015 van de rechtbank Den Haag – geen staatssteun op als de handel tussen lidstaten van de EU niet wordt beïnvloed. Zelfs bij het ontbreken van staatssteun moet de gemeente echter zorgvuldig de belangen van concurrenten afwegen. Laat zij een dergelijke belangenafweging achterwege, dan hande...

Sjaak van der Heul Artikel 17.02.2016

Algemene prijsaankondigingen in strijd met het kartelverbod?

In sommige branches is het gebruikelijk dat leveranciers hun afnemers met behulp van een standaardbrief periodiek (bijvoorbeeld aan  het einde van het kalenderjaar) op de hoogte brengen van aankomende prijsverhogingen. in een besluit van 22 januari 2016 heeft de Britse mededingingsautoriteit (CMA) verboden dat cementproducenten zulke algemene prijsaankondigingen naar hun afnemers versturen. De brieven zouden cementproducenten in staat stellen hun prijsgedrag te coördineren, hetgeen strijd met...

Sjaak van der Heul Artikel 12.02.2016

NZa aanvraagformulier fusies in de zorg vernieuwd

Sinds 1 januari 2014  moeten zorgaanbieders hun voornemen om (i) te fuseren, (ii) een overname te verrichten, en/of (iii) een volwaardige joint-venture op te richten (gezamenlijk: concentraties), (ook) vaak ter goedkeuring melden bij de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Inmiddels heeft de NZa ruim 170 concentratiemeldingen ontvangen. Op basis van ervaringen opgedaan tijdens deze meldingsprocedures heeft de NZa recent het formulier waarmee zorgaanbieders goedkeuring kunnen aanvragen en de bijb...

Sjaak van der Heul Artikel 02.02.2016

Zorg ook in 2016 en 2017 bovenaan de agenda van de ACM

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft zes branches gepresenteerd waarnaar de komende twee jaar haar bijzondere aandacht uitgaat. Bovenaan de Agenda 2016 – 2017 staat het onderwerp “gezonde samenwerking in de zorg”. ACM geeft iedere geïnteresseerde tot 20 februari 2016 (onder wie zorgaanbieders) de tijd om te mee te denken met de Agenda 2016-2017.De zorgsectorDe zorgsector staat al langer in de bijzondere belangstelling van de ACM en haar rechtsvoorganger de Nederlandse Mededingingsa...

Sjaak van der Heul Artikel 26.01.2016

Aanbevelingen LHV over het vestigingsbeleid (toch) niet in strijd met het kartelverbod

In 2008 heeft de Landelijke Huisartsenvereniging (LHV) haar leden geadviseerd over de vestiging van nieuwe huisartsen in hun verzorgingsgebied. Volgens de Autoriteit Consument & Markt (ACM) waren deze adviezen in strijd met het kartelverbod. Die beoordeling van de ACM houdt bij de rechtbank Rotterdam geen stand. In een vonnis van 17 december 2015 concludeert de rechtbank Rotterdam dat de in 2008 gedane aanbevelingen van LHV de concurrentie niet beperkten.De aanbevelingenDe LHV heeft op 30...

Sjaak van der Heul Artikel 29.12.2015

ACM publiceert Brochure ‘ACM op bezoek’

De ACM heeft de bevoegdheid om een inval te doen bij een onderneming die zij verdenkt van een overtreding van (bijvoorbeeld) de Mededingingswet. De ACM noemt deze invallen – die voor de betrokken ondernemingen intimiderend kunnen overkomen – eufemistisch bedrijfsbezoeken. De Engelse term “dawn raid” doet meer recht aan de praktijk. In de Brochure ‘ACM op bezoek’ (de Brochure) licht de ACM toe over welke wettelijke bevoegdheden zij beschikt en op welke wijze zij daarvan gebruik zal maken.Inhou...

Sjaak van der Heul Artikel 15.12.2015

Europese Commissie introduceert nieuwe staatssteunformulieren

De Europese Commissie heeft in een persbericht van 30 november 2015 een nieuwe implementatieverordening  voor aanmeldings- en informatieformulieren aangekondigd. Na inwerkingtreding van de implementatieverordening moeten overheden hun staatssteunmeldingen conform opstellen binnen de formats die als bijlagen  aan de implementatieverordeningen zijn gehecht. Sinds een aantal jaar moet die melding worden ingediend via het elektronische aanmeldsysteem SANI (State Aid Notification Interactive) van...

Sjaak van der Heul Artikel 11.12.2015