Onze kennis Sterker door kennis

Gids Proportionaliteit: de '19 geboden' van de aanbestedingsprocedure

Op 3 juli 2012 is de laatste versie van de Gids Proportionaliteit (hierna: de Gids) gepubliceerd. Hoewel de Gids in haar eerste vorm nog handvatten beoogde te bieden bij het aanbestedingsproces, zijn er in deze versie voorschriften opgenomen. Voorschriften die niet uitsluitend aan het proportionaliteitsbeginsel invulling geven, maar tevens ook de keuzevrijheid van aanbesteders beperken.Voorschriften: een doelmatige beperkingInhoudelijk is weinig tot niets veranderd in deze versie van de Gids....

Joris Bax (uit dienst) Artikel 18.07.2012

Advies over de voorstellen aanbestedingsrichtlijnen

Op 20 december 2011 heeft de Europese Commissie voorstellen voor nieuwe aanbestedingsrichtlijnen gepubliceerd. Deze omvatten een wijziging van de algemene richtlijn en de richtlijn nutssectoren. Tevens is er een voorstel voor een richtlijnen voor het gunnen van concessieovereenkomsten. Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) heeft recentelijk geadviseerd over deze concept-richtlijnen. Hierna wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste adviezen.Voorstel Algemene richtlijn en rich...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 16.07.2012

Herhalen bezwaren bij iedere Nota?!

Moet een inschrijver bij iedere nota van inlichtingen haar bezwaren tegen de aanbestedingsdocumenten herhalen? Het Gerechtshof te Leeuwarden oordeelde dat HMC haar rechten had verwerkt door niet wederom in de tweede nota bezwaren te uiten tegen de omvang van de aanbestede opdracht. Tevens oordeelde het Hof dat een inschrijver in kort geding bezwaren kan uiten tegen de bepalingen waarop diens ongeldigheid is gegrond. Aanbesteding levering en beheer WMO-hulpmiddelenDoor verschillende Friese gem...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 04.07.2012

Eenheidsprijzen in de Standaard RAW 2010

Bij een inschrijving op een Standaard RAW 2010 bestek moeten ook de uitvoeringskosten van een onderaannemer worden opgenomen in de staartkosten. Dat is het oordeel van de Bossche voorzieningenrechter. De Provincie Noord-Brabant heeft een aannemer om die reden terecht ongeldig verklaard.OnderhoudsaanbestedingDe Provincie Noord-Brabant heeft het meerjarig onderhoud aan provinciale wegen Europees openbaar aanbesteed. Daartoe maakte zij gebruik van een Standaard RAW 2010-bestek met open posten.X...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 03.07.2012

Aanbestedingswet 20…: een update

Dat de Aanbestedingswet 20… eraan komt is een feit. Eerder werd u door Dirkzwager al geïnformeerd over (de inhoud van) dit wetsvoorstel. Op 1 juni 2012 heeft minister Verhagen geantwoord op vragen van de Eerste Kamer over het Voorstel Aanbestedingswet 20…Aanbestedingswet 20… vs. de nieuwe RichtlijnenDe ‘wapenwedloop’ met betrekking tot de invoering van de aanbestedingwet en de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen lijkt te worden ‘beslecht’ in het voordeel van de wet. De minister noemt de datum voo...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 19.06.2012

Alle beoordelingsaspecten vooraf kenbaar maken

Het achteraf introduceren van nieuwe beoordelingsaspecten, of het wijzigen van (de inhoud) aangekondigde gunningscriteria tijdens de aanbestedingsprocedure dient te volgen door een heraanbesteding. Dat is de kern van het vonnis van de Rotterdamse voorzieningenrechter.Onderhandse aanbestedingsprocedureVoor de gunning van een opdracht tot bodemsanering, is de gemeente Schiedam een onderhandse aanbestedingsprocedure conform het ARW 2005 gestart. Daartoe heeft zij een gunningsleidraad opgesteld....

Joris Bax (uit dienst) Artikel 06.06.2012

'Natte' handtekening bij digitale inschrijving

Gescande documenten die bij een digitale inschrijving worden geüpload, moeten zijn ondertekend als dit is geëist in het bestek. Onlangs oordeelde de Rotterdamse voorzieningenrechter dat het ontbreken van de handtekening ongeldigheid van de inschrijving tot gevolg kan hebben.De aanbestedingsprocedureOnder de toepassing van het Bass (Besluit aanbestedingen speciale sectoren) heeft waterbedrijf Evides de levering van ijzerchloride aanbesteed conform de procedure van gunning via onderhandelen. Ge...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 01.06.2012

Instemming bestek en achteraf alsnog bezwaar maken

Instemming met het bestek door in te schrijven sluit niet uit dat inschrijvers alsnog in rechte bezwaren kunnen richten tegen de beoordelingscriteria of de toepassing daarvan. De Zutphense voorzieningenrechte kwam in een recent gepubliceerd vonnis tot dit oordeel.De aanbestedingsprocedureHet Kadaster heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure gehouden voor landmeetkundige diensten. Met de vier inschrijvers die de economisch meest voordelige inschrijving hebben gedaan, zou een raamover...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 09.05.2012

Doorgestarte onderneming kan geen beroep doen op omzet failliet

Een doorgestarte onderneming kan wegens onvoldoende omzet worden uitgesloten. Een beroep op de omzet van de failliet waaruit de onderneming is ontstaan, gaat niet op. Zo luidt het vonnis van de Assense voorzieningenrechter. De Arnhemse voorzieningenrechter oordeelde eerder al gelijkelijk. Verder oordeelde de Assense voorzieningenrechter dat het (enkele) verstrijken van de Alcatel-termijn nog geen recht op definitieve gunning geeft.Schonewille GWW faillietOp 18 januari 2011 heeft de Assense r...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.05.2012

Onduidelijkheid identiteit inschrijver niet voor herstel vatbaar

Onduidelijkheid over de identiteit van de inschrijver is een niet voor herstel vatbaar gebrek. De Haagse voorzieningenrechter oordeelde aldus in een recent vonnis. Het is te allen tijde de verantwoordelijkheid van de inschrijver in de inschrijving duidelijkheid te scheppen over diens identiteit. De feitenDe Staat was voornemens een concessie voor de exploitatie van een grand café te gunnen. Daartoe heeft zij een aanbestedingsprocedure uitgeschreven. In de offerteaanvraag was opgenomen dat de...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 20.04.2012

Beroep op certificaat zustervennootschap: mogelijk geen autonome inschrijvingen

Een beroep doen op elkanders certificaten kan er toe leiden dat zustervennootschappen als één inschrijver worden beschouwd. De Arnhemse voorzieningenrechter oordeelde in een recent gepubliceerd vonnis dat niet kon worden uitgesloten dat de zustervennootschappen niet onafhankelijk van elkaar hebben ingeschreven.De aanbestedingsprocedureDe gemeente Arnhem heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure gehouden voor onder andere groenonderhoud. De procedure is ingericht conform het ARW 2005...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 04.04.2012

Ongeldige inschrijver niet uitnodigen voor onderhandelingsprocedure

Indien een niet-openbare aanbestedingsprocedure wordt voortgezet door middel van een (onderhandse) onderhandelingsprocedure, mogen inschrijvers die een ongeldige inschrijving hebben gedaan worden uitgesloten van deelname aan die onderhandelingsprocedure. Zo oordeelde althans de Utrechtse voorzieningenrechter recent.De aanbestedingsprocedureDe gemeente Rhenen heeft een Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure gehouden voor een Design en Construct opdracht voor de realisatie van twee schol...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 03.04.2012