Onze kennis Sterker door kennis

Open house-uitzondering verruimd

Het Hof van Justitie heeft op 1 maart 2018 een arrest gewezen waarin het de reikwijdte van de open house-uitzondering verruimt (Arrest HvJ 1 maart 2018). Waar het in het Falk Pharma-arrest ging om een situatie waarbij de overeenkomst gedurende de gehele looptijd ervan openstond voor nieuwe inschrijvers, betreft het arrest van 1 maart een overeenkomst waarbij toetreding van nieuwe inschrijvers niet mogelijk is. Ook in dit geval oordeelde het Hof dat er geen sprake was van een ‘overheidsopdrach...

Tony van Wijk Artikel 12.03.2018

Arbitraal beding rechtsgeldig in agentuurovereenkomst?

De agentuurovereenkomst is een zogenaamde benoemde overeenkomst. Voor dit type overeenkomst gelden dwingendrechtelijke regels, die zijn opgenomen in de artikelen 428 tot en met 445 van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek. Deze dwingendrechtelijke regels zijn gebaseerd op een uniforme Europese richtlijn (86/653/EG) en geven de handelsagent een bepaalde mate van bescherming. Zo heeft de agent recht op een goodwillvergoeding bij het einde van de overeenkomst, mits hij -kortgezegd- nieuwe klanten v...

Selma van Ramele Artikel 02.03.2018

Concrete buitenlandse interesse niet vereist voor duidelijk grensoverschrijdend belang

Het aanbestedingsrecht brengt verplichtingen mee voor overheidsopdrachten met een waarde onder de toepasselijke drempels met een duidelijk grensoverschrijdend belang. Er bestaat onduidelijkheid over de vraag wanneer daarvan sprake is. Pas wanneer van concrete buitenlandse interesse is gebleken? Nee, aldus een recente conclusie van A-G Hartlief.Beginselen en een ‘passende mate van openbaarheid’Opdrachten onder de Europese aanbestedingsdrempelwaarde zijn uitgesloten van de werkingssfeer van de...

Frank Cornelissen Artikel 22.02.2018

Niet ongeldig als onderaannemer wel ongeldig is

Een aannemer was bij een gemeentelijke aanbesteding van rioolreiniging bij twee inschrijvingen betrokken: (i) als zelfstandige inschrijver en (ii) als onderaannemer. Deze ‘dubbele wijze van inschrijven’ is in strijd met de aanbestedingsstukken. Volgens de Bossche rechter brengt de ongeldigheid van de inschrijving van deze aannemer (als zelfstandige inschrijver) echter niet mee dat ook de inschrijving ongeldig is waarbij hij als onderaannemer optreedt.  

Tony van Wijk Artikel 08.02.2018

Pas ná afwijzing klagen over integriteitsschending tijdens aanbestedingsprocedure is te laat

Volgens Beckman heeft het UMCU geprobeerd haar oneigenlijk te beïnvloeden tijdens de Europese aanbesteding van een laboratoriumstraat. Verder zou er geen level playing field zijn. De Utrechtse kort gedingrechter maakt hier korte metten mee. Op de eerste plaats heeft Beckman haar rechten verwerkt door haar bezwaren pas na ontvangst van de afwijzingsbeslissing naar voren te brengen. Op de tweede plaats acht de rechter een oneigenlijke beïnvloeding dan wel het ontbreken van level playing field n...

Tony van Wijk Artikel 31.01.2018

Herstel verkeerde motivering mogelijk

De Haagse kort gedingrechter heeft terecht de praktische benadering gevolgd door toe te staan dat fouten in een motivering worden rechtgezet door een verduidelijkingsbrief met (opnieuw) een bezwaartermijn van 20 dagen. De opvatting naar aanleiding van het Hoge Raad arrest Staat-KPN in 2012 dat een motivering niet meer mag wordt gewijzigd wordt hierdoor (nogmaals) achterhaald althans genuanceerd. 

Tony van Wijk Artikel 24.01.2018

Productie en groothandel van elektriciteit in Nederland niet langer aanbestedingsplichtig

Overheden en energiebedrijven die door de overheid worden gedomineerd of onderhands een exclusief recht hebben verkregen (zogenaamde speciale-sectorbedrijven) dien(d)en (bovendrempelige) opdrachten en/ of concessies voor de productie en groothandel van elektriciteit aan te besteden (art. 3.2, lid 1 Aanbestedingswet). Hieronder valt bijvoorbeeld een gemeentelijke opdracht/concessie voor de aanleg en openbare exploitatie van een windmolen- of zonnepark. Op 12 december 2017 heeft de Europese Com...

Tony van Wijk Artikel 03.01.2018

Sociaal domein: bestaande behandelplannen als gunningscriterium

De Arnhemse voorzieningenrechter heeft op 15 december 2017 drie vonnissen (6694; 6695; 6697) gewezen in het kader van een Europese aanbesteding WMO en Jeugdhulp. De bezwaren van verschillende zorgaanbieders tegen hun afwijzing en de (voorwaarden van de) aanbestedingsprocedure zijn afgewezen. De aanbestedingsrechtelijk meest interessante overwegingen zijn dat (i) bestaande behandelplannen van zorgverleners mogen worden gebruikt als gunningscriterium en (ii) een in principe ontoelaatbare tussen...

Tony van Wijk Artikel 22.12.2017

Nieuwe drempelbedragen vastgesteld

Op 19 december 2017 zijn de nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingsprocedures gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (Pb EU L 337). Vanaf 1 januari 2018 tot en met31 december 2019 moeten vanaf de volgende bedragen Europese aanbestedingsprocedures worden gehouden:Klassieke sectoren (Richtlijn 2014/24/EU): opdrachten voor leveringen en diensten van de Rijksoverheid: € 144.000,00 opdrachten voor leveringen en diensten van andere aanbesteders: € 221.000,00 opdrachte...

Tony van Wijk Artikel 21.12.2017

Woningcorporaties toch aanbestedingsplichtig?

De Nederlandse regering is al lange tijd van mening dat woningcorporaties niet aanbestedingsplichtig zijn. Dat standpunt is ook na inwerkingtreding van de Herzieningswet gehandhaafd. De Europese Commissie is het daar echter niet mee eens en heeft besloten een inbreukprocedure tegen Nederland te starten. Naar het oordeel van de Commissie zijn woningcorporaties zogenaamde aanbestedende diensten en moeten ze voldoen aan de Europese aanbestedingsregels. Nederland kan binnen twee maanden op dit oo...

Tony van Wijk Artikel 12.12.2017

Na zes maanden overeenkomst op geen enkele manier aantastbaar

De aanbestedingswet bepaalt dat een onrechtmatig onderhands gesloten overeenkomst na zes maanden niet meer vernietigbaar is. De Limburgse rechter heeft bij vonnis van 10 oktober 2017 inzake de kermis in Maastricht duidelijk gemaakt dat na die termijn de overeenkomst evenmin op andere vernietigingsgronden (uit het Burgerlijk Wetboek) aantastbaar is en de aanbestedende dienst evenmin kan worden gedwongen tot ontbinding of opzegging over te gaan omdat destijds in strijd met aanbestedingsrecht zo...

Tony van Wijk Artikel 31.10.2017

Motivering gunningsbeslissing zonder beschrijving winnende inschrijving

Bij motivering van gunningsbeslissingen wordt de soep vaak niet zo heet gegeten als zij op grond van de wet wel eens wordt opgediend. Motiveringen waarin niet uitdrukkelijk wordt ingegaan op de winnende inschrijving, maar waarbij slechts een vergelijkende scoretabel wordt overgelegd, volstaan vaak. Zo bleek onlangs weer uit een vonnis van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag. Kenmerken en voordelen van de uitgekozen inschrijvingBij mededeling van de gunningsbeslissing in ‘regulie...

Frank Cornelissen Artikel 26.10.2017