Onze kennis Sterker door kennis

Referentie-eis ‘gelijkwaardig’ betekent dat aantal uren globaal moet overeenstemmen

De uitleg van een referentie-eis en de vraag of een inschrijver daaraan voldoet, is regelmatig onderwerp van geschil. Recent moest de Haarlemse voorzieningenrechter zich buigen over de vraag of voldaan was aan de eis dat het referentieproject gelijkwaardig moet zijn aan de aanbestede overeenkomst (vzr. rb. Haarlem 16 februari 2011; gepubliceerd 22 april 2011; LJN:BP9887).De zaakDe zaak betrof een aanbesteding van een provincie voor de inhuur van nautisch personeel. De referentie-eis luidde al...

Tony van Wijk Artikel 27.04.2011

Geen exploitatieplan verplicht bij algehele herziening bestemmingsplan Buitengebied

Op 20 april 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak gedaan in de beroepsprocedures over het bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Heeze-Leende. Het bestemmingsplan voorziet in een actuele juridisch-planologische regeling van het gehele buitengebied van de gemeente.  Eén van de 42 appellanten had aangevoerd dat ten onrechte geen exploitatieplan was vastgesteld, omdat het verhaal van de kosten volgens hem niet anderszins verzekerd was.De raad heeft in reactie daarop gesteld...

Hanna Zeilmaker Artikel 20.04.2011

Nieuw element staatssteuntoets bestemmingsplannen

In de uitspraak van 13 april 2011 heeft de Raad van State een nieuw element toegevoegd aan de toch al beperkte staatssteuntoets in het kader van beoordeling van bestemmingsplannen. Het is vaste jurisprudentie van de Raad van State dat in procedures over de beoordeling van bestemmingsplannen staatssteun slechts indirect aan de orde komt, en wel in het kader van de vraag of staatssteun mogelijk een beletsel is voor de financieel-economische uitvoerbaarheid van het plan. In dit kader onderzoek d...

Dirkzwager Artikel 18.04.2011

Regulatoire belemmeringen voor detailhandelsvestigingen in strijd met Europees recht

In Nederland is het vrij gebruikelijk dat  detailhandelaren die een nieuwe vestiging willen openen onderzoeken wat de effecten zijn van deze nieuwe vestiging op de bestaande detailhandelsstructuur of voorzieningenniveau. In feite moet de detailhandelaar aantonen dat er voldoende vraag is voor zijn nieuwe vestiging. Indien als gevolg van de nieuwe vestiging voor de bewoners “geen voldoende voorzieningenniveau behouden blijft in die zin dat zij niet langer op een aanvaardbare afstand van hun wo...

Dirkzwager Artikel 18.04.2011

De geurcontour en het exploitatieplan

Op 13 april 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak gedaan in de beroepsprocedures over het bestemmingsplan en exploitatieplan “Laarveld 2009”(gemeente Weert). Uit deze uitspraak blijkt dat de Afdeling vasthoudt aan de bij eerdere uitspraken uitgezette lijnen. De eigenaar van gronden binnen het plangebied is sowieso belanghebbende bij het exploitatieplan (het ging hier om een eigenaar van gronden buiten en binnen het plangebied, die bezwaar had tegen de raming van de kosten van d...

Hanna Zeilmaker Artikel 14.04.2011

Wet Markt & Overheid inmiddels in het Staatsblad gepubliceerd

Op 8 april is de Wet Markt & Overheid in Staatsblad 2011/162 gepubliceerd.  Deze wet, die de Mededingingswet aanpast ter invoering van gedragsregels voor de overheid, treedt op een nog nader te bepalen tijdstip in werking.In een vorig artikel is uiteengezet welke verplichtingen de Wet Markt & Overheid meebrengt. In dit artikel wordt aandacht besteed aan een belangrijke uitzondering op de Wet Markt & Overheid. Deze wet geldt namelijk niet voor economische activiteiten welke plaatsv...

Dirkzwager Artikel 14.04.2011

Eerste onteigenings-KB nieuwe stijl stemt niet vrolijk

Bij Koninklijk Besluit van 3 maart 2011 heeft de Kroon onroerende zaken ter onteigening aangewezen krachtens artikel 78 van Titel IV van de onteigeningswet. Het gaat hier om een onteigeningsbesluit van de Kroon naar aanleiding van een verzoekbesluit van de gemeenteraad (van de gemeente Neder Betuwe). Uit dit KB blijkt dat de met de Crisis- en herstelwet beoogde versnelling van de onteigeningsprocedure een illusie is. Zoals bekend is de administratieve onteigeningsprocedure aangepast met als d...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.04.2011

Planschade: geen risicoaanvaarding/verwijtbaar stilzitten bij opvolgende voorbereidingsbesluiten

Het is vaste rechtspraak bij planschadezaken dat een eigenaar slechts dan aanspraak heeft op planschadevergoeding wegens het vervallen van bouw- of gebruiksmogelijkheden op zijn eigen perceel, indien hij … in de periode waarin al voortekenen bestonden van de kans dat het planologische regime in voor hem nadelige zin zou veranderen en de bouw- of gebruiksmogelijkheden nog bestonden, concrete pogingen in het werk heeft gesteld om de mogelijkheden te benutten.  Blijft de eigenaar in die situatie...

Hanna Zeilmaker Artikel 04.04.2011

Ongeldige inschrijving door in strijd met aanbestedingsvoorwaarden onderbrengen kosten in niet daartoe bestemde kostenpost.

De laatste tijd gaan veel aanbestedingskort gedingen over de vraag of er strategisch (= geldig) of manipulatief (= ongeldig) is ingeschreven. Recent oordeelde de Haagse rechter dat in strijd met de aanbestedingsvoorwaarden (en dus ongeldig) was ingeschreven door prijzen in een niet daartoe bestemde kostenpost onder te brengen (rb. ‘s- Gravenhage 3 maart 2011, LJN:BP9888). Het betrof een aanbesteding van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (thans Ministerie van Infrastructuur en Milieu) v...

Tony van Wijk Artikel 04.04.2011

Eerste Kamer neemt wetsvoorstel Markt & Overheid aan

Op 22 maart 2011 heeft de Eerste Kamer zonder stemming het wetsvoorstel Markt & Overheid aangenomen. Door dit wetsvoorstel worden aan de Mededingingswet regels toegevoegd waar de overheid zich aan moet houden als de overheid economische activiteiten verricht of laat verrichten door een aan hen gerelateerd overheidsbedrijf. Onder een economische activiteit wordt verstaan het aanbieden van goederen of diensten aan derden op een bepaalde markt.De wet Markt & Overheid geldt voor alle sect...

Dirkzwager Artikel 30.03.2011

“Glastuinbouwbedrijvenlandschap” is niet-agrarische bestemming

De gemeente Zuidplas (voorheen: Zevenhuizen-Moerkapelle) heeft gronden aangewezen waarop de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing is. De planologische basis van de aanwijzing wordt gevormd door een structuurplan dat op de gronden de bestemming “Glastuinbouwbedrijvenlandschap” voorziet. In zijn uitspraak van 23 maart 2011(LJN: BP8769) heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zich uitgelaten over de vraag of in dit geval voldaan is aan de voorwaarde dat voor een aanwijz...

Hanna Zeilmaker Artikel 25.03.2011

Artikel in PensioenAdvies over pensioen bij (de)privatisering

Vrijdag 18 maart jl. is in het tijdschrift PensioenAdvies een artikel van Frédérique Hoppers en Henk Hoving (beiden werkzaam bij de sectie arbeids- en pensioenrecht) verschenen met als titel “Pensioen: ‘bottleneck’ bij (de)privatiseringsoperaties”. Dit artikel biedt voor met name overheidsinstellingen concrete handvatten voor hoe om te gaan met de arbeidsvoorwaarde pensioen in geval van privatisering en/of deprivatisering. Behoud van deze arbeidsvoorwaarde is in het kader van de besluitvormin...

Hanna Zeilmaker Artikel 23.03.2011