Onze kennis Sterker door kennis

Streefdatum inwerkingtreding Aanbestedingswet uitgesteld naar 1 april 2013

In een brief aan de Tweede Kamer heeft minister Kamp van Economische Zaken laten weten dat de beoogde ingangsdatum van 1 januari 2013 voor de Aanbestedingswet niet gehaald gaat worden. Hij streeft er nu naar de Aanbestedingswet op 1 april 2013 in werking te laten treden.De vertraging heeft te maken met het nog niet uitgebrachte advies van de Raad van State over het Aanbestedingsbesluit. Dit besluit moet tegelijkertijd met de Aanbestedingswet in werking treden.mr. T. van Wijk, aanbestedingsadv...

Tony van Wijk Artikel 10.12.2012

Verscherpt toezichtregime NMa op fusies en overnames in de zorgsector blijft van kracht

Ondernemingen die een overname, fusie of volwaardige joint-venture (zogenaamde concentraties) tot stand willen brengen moeten hun voornemen daartoe melden bij de NMa indien hun omzetten (wettelijk) bepaalde omzetdrempels overschrijden. De NMa onthoudt goedkeuring voor concentraties indien daardoor mededingingsbezwaren ontstaan met name indien een economische machtspositie wordt versterkt of tot stand komt.Sinds 1 januari 2008 worden fusies en overnames in de zorgsector onderworpen aan versche...

Sjaak van der Heul Artikel 21.11.2012

Help! Mijn afnemer is failliet!

Het aantal faillissementen, met name in de bouw, is de afgelopen maanden fors gestegen. De kans is groot dat ook u te maken krijgt met het faillissement van een van uw afnemers. Maar wat betekent het faillissement van een klant eigenlijk voor u als ondernemer?Wanneer een bedrijf failliet wordt verklaard, wordt door de rechtbank een curator benoemd. De curator heeft tot taak er voor te zorgen dat de schuldeisers een zo groot mogelijk deel van hun vordering voldaan krijgen. Daarvoor is natuurli...

Dirkzwager Artikel 20.11.2012

NMa-boetes aan zorginstellingen terug naar sector?

Het Tweede Kamerlid Agema (PVV) heeft een motie ingediend die ertoe strekt de boetes die de NMa aan zorginstellingen oplegt te laten terugvloeien naar de zorgsector. In een brief van 8 november 2012 gaat de staatssecretaris van VWS (onder meer) op dit verzoek in.De staatssecretaris heeft begrip voor het verzoek, omdat NMa-boetes aan zorginstellingen ervoor zorgen dat geld verdwijnt uit de zorg, terwijl zorggeld tegelijkertijd zo zuinig mogelijk moet worden besteed. Desondanks ontraadt hij de...

Sjaak van der Heul Artikel 14.11.2012

LHV niet opnieuw beboet

Eerder dit jaar heeft de NMa aan de Landelijke Huisartsenvereniging (LHV) substantiële boetes opgelegd voor een overtreding van het kartelverbod, omdat de LHV haar leden had geadviseerd om uitsluitend huisartsen toe te laten als de reeds gevestigde huisartsen het daarmee eens zijn. Nu is gebleken dat de regionale LHV-huisartsenkringen (daarbij gesteund door de LHV) hun leden in het verleden tevens hebben geadviseerd over het al dan niet tekenen van een overeenkomst met zorgverzekeraars. Hoewe...

Sjaak van der Heul Artikel 25.10.2012

Autoriteit Consument en Markt stap dichterbij

Het eerder gesignaleerde voornemen om de toezichthouders NMa, OPTA en de Consumentenautoriteit per 1 januari 2013 te laten fuseren tot een nieuwe toezichthouder, de Autoriteit Consument en Markt (ACM), is weer een stap dichterbij gekomen. Nadat op 26 september 2012 de plenaire behandeling heeft plaatsgevonden van het voorstel Instellingswet ACM, heeft Tweede Kamer de Instellingswet op 2 oktober 2012 aangenomen. Nu kan uitsluitend de Eerste Kamer de oprichting van de ACM nog verhinderen.Minist...

Sjaak van der Heul Artikel 23.10.2012

Publiekrechtelijke instelling niet in alle gevallen aanbestedingsplichtig volgens de rechtbank Breda

Volgens de Nederlandse implementatie van de Richtlijn 2004/18/EG, het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao), zijn publiekrechtelijke instellingen te kwalificeren als aanbestedende diensten (artikel 1 sub q en artikel 1 sub r Bao). Zodoende geldt op grond van het Bao ook voor publiekrechtelijke instellingen een Europese aanbestedingsplicht als sprake is van een overheidsopdracht waarvan de geraamde waarde boven de Europese drempelwaarde uitkomt. De voorzieningenrechter te...

Tony van Wijk Artikel 19.10.2012

Geen alcateltermijn bij vrijwillige aanbesteding

De Amsterdamse kort gedingrechter heeft bevestigd dat bij een vrijwillige aanbesteding door een gemeente (van een dienstenconcessie) de zogenaamde alcateltermijn niet in acht hoeft te worden genomen. Het sluiten van een overeenkomst zonder de overige inschrijvers een termijn te bieden tegen de gunning op te komen, is dus niet nietig of vernietigbaar. Wel kan er grond zijn voor schadevergoeding als de gemeente bij de aanbestedingsprocedure in strijd heeft gehandeld met de algemene beginselen v...

Tony van Wijk Artikel 18.10.2012

Toevoegen 70%-voorverkoopvoorwaarde is niet-toelaatbare wezenlijke wijziging

De Stichting Het Raamwerk heeft in 2008 (onverplicht) een meervoudig onderhandse aanbesteding gehouden voor de realisatie van een woonwijk in Katwijk. Een niet-gegunde inschrijver (Van Rhijn Projectontwikkeling) concludeert dat de Stichting na de aanbesteding met de winnaar (onder andere) een (aanvullende) 70%-voorverkoopvoorwaarde is overeengekomen. De rechtbank Den Haag (uitspraak van 3 oktober 2012) oordeelt dat het opnemen van een dergelijke voorwaarde (inderdaad) een niet-toelaatbare wez...

Tony van Wijk Artikel 17.10.2012

Commissarissen Wegener komen onder boete van de NMa uit

Eerder hebben wij bericht dat de NMa aan zowel Wegener als bestuurders, managers en commissarissen van Wegener (forse) boetes heeft opgelegd vanwege het schenden van (remedie)voorschriften die door de NMa waren verbonden aan de overname van VNU Dagbladen. Na beroep van de beboete partijen heeft de rechtbank Rotterdam de boetes voor Wegener en haar bestuurders substantieel verlaagd. De commissarissen kunnen helemaal opgelucht ademhalen, want zij komen geheel onder een boete uit. De uitspraak i...

Sjaak van der Heul Artikel 03.10.2012

Handtekeningperikelen

Het komt nog steeds regelmatig voor dat bij een (digitale) inschrijving een ‘natte’ handtekening ontbreekt. Ook wordt een inschrijving geregeld ondertekend door een functionaris waarvan niet uit het register van de Kamer van Koophandel blijkt dat hij zelfstandig bevoegd is. Een en ander leidt volgens de Haagse rechter tot ongeldigheid (en een niet-ontvankelijkverklaring in kort geding). Aanbesteding CommunicatiedienstenDe zaak betrof een door Agentschap NL uitgezette Europese niet-openbare aa...

Tony van Wijk Artikel 01.10.2012

Onderneming komt alsnog onder boete bouwfraude uit

Het is inmiddels bijna elf jaar geleden dat in een aflevering van Zembla de bouwfraude aan het licht werd gebracht. Op grond van het onderzoek dat de NMa naar aanleiding van deze uitzending heeft uitgevoerd, is een groot aantal boetes opgelegd aan bouwondernemingen die kartelafspraken hebben gemaakt. Hoewel procederen tegen deze boetes vaak ten hoogste in verlaging van de boete resulteert, zijn er wel degelijk ondernemingen voor wie de langdurige strijd met de NMa het volle pond oplevert. In...

Sjaak van der Heul Artikel 19.09.2012