Onze kennis Sterker door kennis

Aanbesteding en staatssteun in het hoge noorden

In een vonnis van 10 juni 2011 komt de voorzieningenrechter Groningen tot het oordeel dat de overeenkomst met betrekking tot de herinrichting van de Sennemalocatie, thans aangeduid als het Boogplein, die de gemeente Winsum op 20 december 2006 met projectontwikkelaar Montagne II B.V. sloot nietig is omdat er sprake is van onrechtmatige staatssteun. Aan de vraag of de gemeente deze overeenkomst ook kan laten vernietigen omdat de herinrichting van de Sennemalocatie in strijd met de aanbestedings...

Dirkzwager Artikel 23.06.2011

Scherper toezicht op fusies in de zorg

Minister Schippers van VWS heeft de Tweede Kamer bij brief van 14 juni 2011 meegedeeld dat het kabinet van plan is om het toezicht op fusies in de zorgsector aan te scherpen. De aanscherping bestaat uit twee elementen. Op de eerste plaats wil het kabinet de eigen verantwoordelijkheid van bestuurders en direct belanghebbenden bij een fusie stimuleren. De bedoeling is de interne besluitvorming te verbeteren met het verplicht stellen van een fusie-effectrapportage. Op de tweede plaats wil het ka...

Dirkzwager Artikel 23.06.2011

Garantie nietig als gevolg van schending van de staatssteunregels?

Recent  is gebleken dat Stadsdeel Oost zich voor ruim EUR 26 miljoen garant heeft gesteld voor schulden die muziekmakerscentrum Muzyq  bij de FHG bank heeft. Aangezien (het in financieel zwaar weer verkerende) Muzyq kennelijk niet kon voldoen aan haar betalingsverplichtingen jegens de FHG bank, heeft de bank bij de gemeente een beroep gedaan op de garantie. Naast een politieke storm heeft deze onthulling ook een interessante staatssteunkwestie opgeleverd. De garantie zou namelijk staatssteun...

Sjaak van der Heul Artikel 23.06.2011

Belanghebbende bij onteigening op grond van contractuele relatie met eigenaar

Op 30 mei 2011 heeft de Kroon beslist op het onteigeningsverzoek van de gemeente Gorinchem (Stcrt. 2011, nr. 10355). Tegen het voorgenomen besluit zijn zienswijzen ingebracht door de eigenaar van de te onteigenen gronden en door Megahome, die zich belanghebbende acht uit hoofde van een contractuele relatie tussen haar rechtsvoorganger en die van de eigenaar. In het KB wordt aandacht besteed aan de vraag of Megahome belanghebbende is. Verder zijn interessant de overwegingen van de Kroon omtren...

Hanna Zeilmaker Artikel 20.06.2011

Overeenkomst inzake gebiedsontwikkeling die in strijd is met het Europees recht hoeft gemeente niet na te komen

De gemeente Winsum heeft met de ontwikkelaar Montagne een overeenkomst gesloten inzake de (her)ontwikkeling van de zogenaamde “Sennemalocatie”. Enige jaren later stelt de gemeente zich op het standpunt dat de overeenkomst in strijd is met het (Europese) aanbestedings- en staatssteunrecht en weigert zij de overeenkomst na te komen. Montagne vordert in kort geding (onder andere) nakoming. De voorzieningenrechter oordeelt dat de overeenkomst inderdaad strijdig is met het aanbestedings- en staats...

Tony van Wijk Artikel 20.06.2011

Noodzaak tot onteigening vanwege samenhangend beheer en onderhoud van de nieuwe bermsloot

In een KB van 12 mei 2001 (Stcrt. 2011, nr. 9409) heeft de Kroon beslist op het verzoek van de provincie Utrecht tot onteigening van gronden ten behoeve van de reconstructie van de N201 in de gemeente De Ronde Venen. Aan de orde is de vraag of sprake is van een noodzaak tot onteigening, nu een van de grondeigenaren te kennen heeft gegeven dat hij zijn grond wel ter beschikking wil stellen voor de aan te leggen bermsloot, maar dat hij deze grond wel in eigendom wil behouden.Als gevolg van de v...

Hanna Zeilmaker Artikel 16.06.2011

Eigen financieel belang ontgronder staat niet in de weg aan onteigening

Op 19 mei 2011 heeft de Kroon het besluit goedgekeurd van de gemeente Beesel tot onteigening van gronden ten behoeve van de realisering van een natuur- en recreatiegebeid met daarin een waterplas van 25 ha (Stcrt. 2011, nr. 10160). Volgens reclamant heeft de onteigening enkel tot doel de ontgronding mogelijk te maken en ontbreekt het publiek belang aan de onteigening.De Kroon wijst erop dat het bestemmingsplan inmiddels onherroepelijk is vastgesteld en oordeelt, zoals zij dat reeds vaker heef...

Hanna Zeilmaker Artikel 16.06.2011

Voorkeursrecht Voorhout: Ook sprake van “afwijkend gebruik” indien planologische inpassing niet is uitgesloten

De gemeente Teylingen is voornemens om in het dorp Voorhout een tweetal woningbouwlocaties te ontwikkelen en heeft op 5 februari 2009 op de desbetreffende percelen een voorkeursrecht gevestigd op grond van art. 5 Wvg. De rechtbank Den Haag heeft op 18 mei 2011 (LJN: BQ7223) uitspraak gedaan in een vijftal beroepsprocedures tegen dit voorkeursrecht, welke betrekking hebben op onder meer de ontvankelijkheid van de beroepen en de vraag of de toegedachte bestemming wel concreet genoeg is en afwij...

Hanna Zeilmaker Artikel 16.06.2011

Exploitatieplan gemeente Emmen vernietigd door Afdeling bestuursrechtspraak

Op 1 juni 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak gedaan over het bestemmingsplan en het exploitatieplan voor het Bedrijventerrein De Tweeling te Emmen.Betekenis exploitatieplan voor financiële uitvoerbaarheid bestemmingsplanIn het beroep tegen het bestemmingsplan was betoogd was dat de in het exploitatieplan berekende opbrengsten slechts in geringe mate hoger zijn dan de berekende kosten, zodat het positieve saldo te klein is om tegenvallers op te vangen.De Afdeling gaat hier ni...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.06.2011

Onteigende recht op schadeloosstelling wegens te late en onvolledige teruglevering ex art. 61 Ow!

Op 19 april 2011 heeft het Hof Den Haag (LJN:BQ6724) een interessant arrest gewezen over de hoogte van de schadeloosstelling waarop de onteigende recht heeft, indien hij het onteigende op grond van art. 61 Ow wél teruggeleverd heeft gekregen, maar niet tijdig en niet volledig. Terugvorderingsprocedure De rechtbank had al in 1976 de onteigening uitgesproken van het desbetreffende perceel en de schadeloosstelling vastgesteld. In 1988 hebben de erfgenamen van de onteigende op de voet van art. 61...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.06.2011

Joaquín Almunia: nieuwe geïntegreerde aanpak staatssteunzaken

Op 26 mei 2011 heeft Joaquín Almunia, vice president van de Europese Commissie en verantwoordelijk voor mededinging, tijdens een lezing op het Negende forum van experts over nieuwe ontwikkelingen op het gebied van staatssteun van het European State Aid Law Institute uiteen gezet hoe de Europese Commissie in de toekomst de naleving van staatssteunregels gaat controleren. Joaquín Almunia legde zijn gehoor uit dat het de afgelopen 15 jaar voor de Europese Commissie niet gemakkelijker is geworden...

Dirkzwager Artikel 06.06.2011

Exploitatieplan gemeente Emmen vernietigd door Afdeling bestuursrechtspraak

Op 1 juni 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak gedaan over het bestemmingsplan en het exploitatieplan voor het Bedrijventerrein De Tweeling te Emmen.  Betekenis exploitatieplan voor financiële uitvoerbaarheid bestemmingsplan In het beroep tegen het bestemmingsplan was betoogd was dat de in het exploitatieplan berekende opbrengsten slechts in geringe mate hoger zijn dan de berekende kosten, zodat het positieve saldo te klein is om tegenvallers op te vangen.De Afdeling gaat hier...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.06.2011