Onze kennis Sterker door kennis

Ongeldige inschrijving door in strijd met aanbestedingsvoorwaarden onderbrengen kosten in niet daartoe bestemde kostenpost.

De laatste tijd gaan veel aanbestedingskort gedingen over de vraag of er strategisch (= geldig) of manipulatief (= ongeldig) is ingeschreven. Recent oordeelde de Haagse rechter dat in strijd met de aanbestedingsvoorwaarden (en dus ongeldig) was ingeschreven door prijzen in een niet daartoe bestemde kostenpost onder te brengen (rb. ‘s- Gravenhage 3 maart 2011, LJN:BP9888). Het betrof een aanbesteding van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (thans Ministerie van Infrastructuur en Milieu) v...

Tony van Wijk Artikel 04.04.2011

Eerste Kamer neemt wetsvoorstel Markt & Overheid aan

Op 22 maart 2011 heeft de Eerste Kamer zonder stemming het wetsvoorstel Markt & Overheid aangenomen. Door dit wetsvoorstel worden aan de Mededingingswet regels toegevoegd waar de overheid zich aan moet houden als de overheid economische activiteiten verricht of laat verrichten door een aan hen gerelateerd overheidsbedrijf. Onder een economische activiteit wordt verstaan het aanbieden van goederen of diensten aan derden op een bepaalde markt.De wet Markt & Overheid geldt voor alle sect...

Dirkzwager Artikel 30.03.2011

Niet alle stukken MER hoeven ter inzage

Niet alle stukken die horen bij een milieu-effectrapport hoeven ter inzage te worden gelegd bij een ontwerp-bestemmingsplan. Dat heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bepaald in een uitspraak van 23 februari 2011 over het bestemmingplan voor de nieuwe stadsbrug over de Waal bij Nijmegen.Op 23 februari 2011 heeft de Raad van State uitspraak gedaan over de beroepen tegen het bestemmingsplan “Stadsbrug en Energieweg tussen Neerbosscheweg en Industrieplein” van de gemeente N...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 09.03.2011

Technische codes zijn algemeen verbindende voorschriften

De wijze waarop netbeheerders en afnemers van elektriciteit zich dienen te gedragen, is voor een belangrijk deel vastgelegd in de op artikel 36 Elektriciteitswet 1998 (“E-wet’) gebaseerde Technische codes: Netcode Elektriciteit, Systeemcode Elektriciteit, Informatiecode Elektriciteit en Gas, Meetcode Elektriciteit,  Samenwerkingsregeling Elektriciteit en de Begrippenlijst Elektriciteit. Uit een aantal bepalingen in de E-wet volgt dat netbeheerders rechtstreeks aan deze codes gebonden zijn (ar...

Maarten Kole Artikel 08.03.2011

Actieve openbaarmaking, ook dan geldt artikel 6, vijfde lid van de Wob

In ondermeer zijn uitspraak van 15 december 2010 heeft de Afdeling geoordeeld dat de Wob van toepassing is op een actieve openbaarmaking, indien het gaat om informatie die een bestuurlijke aangelegenheid betreft. Zodra een bestuursorgaan beleid voert, is er sprake van een bestuurlijke aangelegenheid. In zo’n geval is sprake van een besluit tot openbaarmaking zoals bedoeld in artikel 8 van de Wob. De Afdeling is van oordeel dat een redelijke wetsuitleg van artikel 6, lid 5 van de Wob met zich...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 16.02.2011

Hoge Raad beslist dat (container)kranen, die zijn geplaatst op en verrijdbaar zijn over rails, onroerend zijn

Op 24 december 2010 heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan in een zaak, waarin de vraag speelde of containerkranen, die zijn geplaatst op rails en daarover kunnen bewegen over een afstand van maximaal 600 tot 800 meter, onroerende of roerende zaken zijn.Vanwege het feit, dat de kranen blijkens hun constructie bestemd zijn om zich op het land te bevinden en dat zij (indirect via rails) ook feitelijk in voortdurende verbinding staan met de onder de kranen gelegen grond, oordeelt de Hoge Raad dat d...

Anouk Bisseling Artikel 13.01.2011

Verblijfsontzegging zonder voorafgaande waarschuwing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 15 december 2010 een door de burgemeester van Nijmegen opgelegde verblijfsontzegging zonder voorafgaande waarschuwing in stand gelaten. In de betreffende zaak had de burgemeester een  verblijfsontzegging geldig van 18:00 uur tot 08.00 uur voor de duur van twee weken opgelegd voor het gebied omgeving winkelcentrum Meijhorst. De achtergrond van die ontzegging was gelegen in een situatie van aanhoudende en ernstige verstoring door ee...

Frank Delissen Artikel 12.01.2011

Bedrijven mogen voortaan meer informatie uitwisselen, en gezamenlijk product vermarkten, zonder NMa-boete

De Europese Commissie heeft nieuwe richtsnoeren uitgevaardigd voor de beoordeling van samenwerking door ondernemingen. Zulke samenwerking is toegestaan, tenzij zij de mededinging tussen de ondernemingen – de concurrentie dus – beperkt. In dat geval moeten de ondernemingen aantonen dat het voordeel van de samenwerking opweegt tegen de nadelen ervan.Dat is in de praktijk makkelijker gezegd dan gedaan. Het is daarom dat de NMa – die in Nederland de mededingingsregels handhaaft – en de Europese C...

Dirkzwager Artikel 10.01.2011

Q&A van AFM en DNB over bestuurlijke boetes voor natuurlijke personen

Sedert 1 juli 2009 kunnen bestuursorganen op grond van de Algemene wet bestuursrecht boetes opleggen aan natuurlijke personen als zij opdracht of feitelijk leiding hebben gegeven aan een overtreding. Voor de meeste bestuursorganen is deze bevoegdheid nieuw. De NMa had deze bevoegdheid echter al sinds 1 oktober 2007. Daarvoor was een speciale voorziening opgenomen in de Mededingingswet. Met de wijziging van de Algemene wet bestuursrecht is de speciale voorziening in de Mededingingswet overbodi...

Dirkzwager Artikel 30.12.2010

NMa legt boete op wegens niet melden van een concentratie

De NMa heeft bij besluit van 17 december 2010 twee bedrijven beboet omdat zij een concentratie niet tijdig bij de NMa hadden gemeld. De Mededingingswet schrijft voor dat een concentratie bij de NMa moet worden gemeld vóórdat deze tot stand wordt gebracht indien:(i)    de totale wereldwijze omzet van de bij de concentratie betrokkenondernemingen meer bedraagt dan € 113.450.000,-- en(ii)   ten minste twee bij de concentratie betrokken ondernemingen inNederland een omzet heeft van € 30.000.000,-...

Dirkzwager Artikel 30.12.2010

NMa opent digitaal informatieloket voor zorggroepen

Onlangs heeft de NMa een digitaal informatieloket geopend over zorggroepen. Op deze wijze wil de NMa de zorgsector informeren over de mededingingsrechtelijke aspecten van ketenzorg. Omdat elke afspraak anders is, is de NMa van mening dat niet voorgeschreven kan worden welke organisatievormen toegestaan zijn en welke niet. De NMa probeert handvaten te geven die zorginstellingen moeten helpen ketenzorgafspraken zodanig vorm te geven dat niet in strijd wordt gehandeld met de Mededingingswet. Het...

Dirkzwager Artikel 30.12.2010

Oude project- of vrijstellingsbesluiten niet meer bruikbaar onder Wabo

Per 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden. Geconstateerd is dat deze wet geen overgangsrecht bevat voor reeds verleende projectbesluiten en vrijstellingen waaraan geen bouwvergunning is gekoppeld. Dit heeft tot gevolg dat dergelijke projectbesluiten en vrijstellingen niet kunnen worden gebruikt bij het verlenen van een omgevingsvergunning. De Minister heeft dit recentelijk ook bevestigd. Vermoedelijk zal deze omissie in de wet nog worden gerepa...

Jasper Molenaar Artikel 24.12.2010