Onze kennis Sterker door kennis

Ziekenhuizen onder miljoenenboete NMa uit

De Amsterdamse ziekenhuizen zijn aan een welhaast zekere NMa-boete ontsnapt. Zij waren tijdens een grootschalige inval door de NMa-ambtenaren in de lente van dit jaar ‘betrapt’ op onderlinge uitwisseling van informatie die hen in staat stelde cliënten en verzekeraars zo te sturen dat zij daar terecht kwamen waar het de ziekenhuizen uitkwam. Zo’n uitwisseling is een schending van het kartelverbod, en kan miljoenenboetes met zich mee brengen.De ziekenhuizen hebben vervolgens eieren voor hun gel...

Dirkzwager Artikel 03.12.2010

Schiphol en geluidhinder: een never ending story?

Op 10 november 2010 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak in een “Schiphol-zaak” (201002921/1/T1/H2) een interessante uitspraak gedaan over nadeelcompensatie, de daarbij te maken vergelijkingen en te hanteren criteria van voorzienbaarheid en normaal maatschappelijk risico.Bij besluit van 27 maart 2006 had de besliscommissie van het Schadeschap Luchthaven Schiphol aan een huiseigenaar schadevergoeding toegekend voor de waardevermindering van zijn woning door de nieuwe grenswaarden voor de gelu...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Staan gedoogplichten Waterwet in de weg aan onteigening?

De Waterwet bevat meerdere gedoogplichten die de beheerder kan inzetten voor de vervulling van zijn taken. Uit onze praktijk blijkt dat de vraag rijst hoe het instrument van de gedoogplicht zich verhoudt tot de mogelijkheid om tóch gronden te onteigenen voor een optimale taakvervulling.Zo is in art. 5.24 Wtw  bepaald dat de beheerder aan rechthebbenden de verplichting kan opleggen om de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk en daarmee verband houdende werkzaamheden te gedogen, wanneer n...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Overschrijding beslistermijn door overheid niet altijd onrechtmatig.

De enkele omstandigheid dat een bestuursorgaan een besluit neemt met overschrijding van de wettelijke beslistermijn, is onvoldoende voor de conclusie dat het bestuursorgaan onrechtmatig heeft gehandeld. Dat is de uitkomst van een procedure tussen de gemeente Eindhoven en een projectontwikkelaar. De gemeente had een bouwvergunning verleend voor 68 woningen. Daartegen werd door omwonenden bezwaar gemaakt. De gemeente was erg traag met de beslissing op bezwaar. Mede om die reden schorste de best...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 01.12.2010

Verbod op onteigenen voor natuur?

Als het aan Tweede Kamerlid Ger Koopmans (CDA) ligt, komt er een verbod op onteigening voor natuurdoeleinden. De mogelijkheden voor onteigening ten behoeve van natuur waren al beperkt door de 10 %-regel (provincies mogen maximaal 10 % van voor natuur bestemde gronden door onteigening verwerven).  Als onteigening ten behoeve van de realisering van natuur niet langer mogelijk is, past dat wellicht binnen het kabinetsbeleid dat de doelstellingen voor natuur (EHS) al drastisch heeft teruggedraaid...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Onderhandelingsplicht Onteigeningswet geldt soms ook jegens huurder

In een recent arrest lijkt de Hoge Raad, door met verwijzing naar de adviserende conclusie voor het arrest het cassatieberoep te verwerpen, te hebben bevestigd dat de onderhandelingsplicht van art. 18 Onteigeningswet ook kan gelden jegens de huurder van te onteigenen gronden. In een onteigeningsprocedure ten behoeve van de aanleg van de aanleg van rotondes, parallelwegen en een fietspad met bijkomende werken in de gemeenten Heerlen en Landgraaf had de zoon van de onteigende aangevoerd dat tot...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

EU-ombudsman: gratis Open Source Software niet aanbestedingsplichtig

De Rijksoverheid tracht met het programma Nederland Open in Verbinding het gebruik van Open Source software door overheden te stimuleren. Door Closed Source Software leveranciers wordt veelal beargumenteerd dat de onderhandse aanschaf van dergelijke (gratis) Open Source Software in strijd met het aanbestedingsrecht is. Gerechtelijke uitspraken zijn er op dit punt (nog) niet. Op 10 november 2010 heeft de Ombudsman van de Europese Unie in ieder geval geoordeeld dat de Europese Commissie geen (E...

Tony van Wijk Artikel 01.12.2010

Beslissing tot verhaal van planschade is geen besluit (planschade Echt-Susteren)

De grondslag voor verhaal van planschade op degene die heeft verzocht om de schadeveroorzakende planologische maatregel is de –privaatrechtelijke- planschadevergoedingsovereenkomst. Het besluit tot verhaal is dan ook een privaatrechtelijke rechtshandeling en is geen besluit als bedoeld in art. 1:3 Awb. De gemeente Echt-Susteren had de houder van een vrijstelling bericht dat zij had besloten de toegekende planschadevergoeding wegens de vrijstelling voor het realiseren van een parkeerterrein, i...

Hanna Zeilmaker Artikel 26.11.2010

Behandeling geprivilegieerde documenten door de NMa

Afgelopen augustus heeft de NMa de nieuwe Werkwijze NMa analoog en digitaal rechercheren gepubliceerd. In deze Werkwijze geeft de NMa aan hoe zij omgaat met geprivilegieerde documenten, zoals bijvoorbeeld adviezen en brieven van advocaten. Uitgangspunt is dat de NMa geen kennis neemt van deze documenten. In geval van twijfel beoordeelt de NMa zelf of de documenten geprivilegieerd zijn. In het licht van een recent arrest van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, is het de vraag of de w...

Dirkzwager Artikel 19.11.2010

Exploitatiesteun voor gemeentelijk zwembad toch geen verboden staatssteun

In december vorig jaar oordeelde de Rechtbank Arnhem dat de exploitatiesteun die de gemeente Lingewaard aan het plaatselijke zwembad wilde geven, in strijd was met de Europese staatssteunregels. De beslissing op de bouwaanvraag werd vernietigd en het college van burgemeester en wethouders werd opgedragen opnieuw op de bouwaanvraag te beslissen. Het college van burgemeester en wethouders nam weliswaar een nieuw besluit, maar ging ook in beroep bij de Raad van State. Begin deze maand oordeelde...

Dirkzwager Artikel 12.11.2010

De drankkeet en de horecavergunning.

De Raad van State deed op 10 november jl. uitspraak over een drankkeet, waarbij de bezoekers als vaste vriendengroep bijeen komen.  Bij toerbeurt zorgen zij voor de drank. Er wordt niet per geconsumeerde drank afgerekend.  B & W oordeelden terecht dat er dus geen sprake was van het verstrekken van alcoholhoudende drank als bedoeld in de Drank-en Horecawet. Het gemeentebestuur van Zwartewaterland heeft terecht afgezien van het treffen van maatregelen tegen 'Keet de Blokhut'. Dat heeft de A...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 11.11.2010

Aanscherping energieprestatiecoëfficiënt voor woningen

Op 1 januari 2011 wordt naar verwachting het Bouwbesluit 2003 gewijzigd, waarbij de energieprestatiecoëfficiënt voor woningen wordt aangescherpt van 0,8 naar 0,6 (voor woonwagens 1,3).Uit de nota van toelichting blijkt dat de wijziging plaats vindt om te komen tot een energieneutrale nieuwbouw in 2020 zoals beschreven in het werkprogramma “nieuwe energie voor het klimaat” en in de herziene richtlijn betreffende de energieprestatie van gebouwen (richtlijn 2010/31/EU).Aanscherping van de eisen...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 08.11.2010