Onze kennis Sterker door kennis

Hoe ‘hard’ is de eis van een schriftelijk aanbod vóór het verzoekbesluit? Horen buiten elkaars aanwezigheid strijdt volgens Kroon niet met het beginsel van hoor en wederhoor.

In het KB Oirschot van 14 oktober 2011 (nr. 11.002474) werd de Kroon in het kader van de zienswijzen tegen het ontwerp koninklijk besluit geconfronteerd met de verwijzing naar de “eis” die in het kader van de beoordeling van de noodzaak van de onteigening wordt gesteld aan het minnelijk overleg, te weten dat er vóór de datum van het verzoekbesluit ten minste één schriftelijk aanbod aan de eigenaar moet zijn gedaan (pag. 17 Handreiking onteigeningen Titel IV van 30 augustus 2010). Ook was de z...

Hanna Zeilmaker Artikel 13.12.2011

Planschade: feitelijke situatie in afwijking van planologische bestemming (in dit geval) bepalend

Op 7 december 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak een interessante uitspraak (LJN: BU7048) gedaan over de vraag of bij de schadebepaling de planologische situatie tot uitgangspunt moet worden genomen, ofwel het daarvan afwijkende feitelijke gebruik. De eigenaren van een woning met bijgebouwen te Linne hadden verzocht om vergoeding van planschade als gevolg van het bestemmingsplan Rijksweg 73-Zuid. Het college en de rechtbank hadden het verzoek afgewezen, omdat de woning in afwijking va...

Hanna Zeilmaker Artikel 08.12.2011

Geen vaste prijs voor e-boeken

Staatssecretaris Zijlstra (Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen) heeft de Tweede Kamer bij brief van 23 november 2011 laten weten dat prijsregulering van e-boeken niet wenselijk is, omdat een cultureel belang ontbreekt en de innovatie op de boekenmarkt er door zou worden geschaad. Bovendien voorziet de staatssecretaris problemen met de Europese Commissie. De staatssecretaris heeft daarom besloten af te zien van invoering van wettelijke prijsbinding voor e-boeken. OnderzoekIn opdracht van de st...

Dirkzwager Artikel 07.12.2011

Hoge Raad over egaliseren, elimineren en winbare bodembestanddelen

In een tiental arresten van 25 november 2011 (o.a. LJN BS1685) heeft de Hoge Raad zich onder meer uitgelaten over de omvang van het complex en over de vraag of sprake is van een zogenoemde “dwangbestemming” die moet worden geëlimineerd. In de arresten komt verder aan de orde of van het zand dat zich in het onteigende bevindt een waardevermeerderende invloed uitgaat. De arresten van 25 november 2011 hebben alle betrekking op de onteigening van gronden in de Eendrachtspolder te Zevenhuizen. Het...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.12.2011

De onafhankelijkheid van de rechtbankdeskundige in onteigeningsprocedures

De positie van de rechtbankdeskundige in onteigeningsprocedures heeft de laatste jaren vanuit de praktijk op de nodige aandacht kunnen rekenen. In de onteigeningsprocedures in verband met de verlegging van de Zuid-Willemsvaart is halverwege de procedures de onafhankelijkheid van een van de rechtbankdeskundigen ten opzichte van de Staat (Rijkswaterstaat) ter discussie komen te staan. In een van die onteigeningsprocedures deed de bijzondere omstandigheid zich voor dat het onderzoek ter terechtz...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.12.2011

Verslechterde marktomstandigheden leiden niet tot gedwongen aankoop door gemeente

Tot een aantal jaar geleden was de jurisprudentie omtrent gedwongen aankoop door gemeenten op grond van art. 27 Wvg (nu art. 15 Wvg) zeer schaars. De laatste jaren wordt echter met grote(re) regelmaat een beroep op deze bepaling gedaan, hetgeen een logisch gevolg van de verslechterde marktomstandigheden is. De rechtbank Den Haag heeft bij beschikking van 9 november 2011 (gepubliceerd op 2 december 2012, LJN: BU6719) uitdrukkelijk bevestigd dat van een gedwongen aankoop alleen sprake kan zijn...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.12.2011

Commissie geeft uitleg over digitaal melden staatssteun

Omdat het niet altijd duidelijk was welke procedure moet worden gevolgd voor het melden van staatssteun, heeft de Europese Commissie bij brief van 16 november 2011 de lidstaten uitleg gegeven over de drie meldingsprocedures. Maatregelen die zijn aan te merken als staatssteun in de zin van artikel 107 lid 1 VWEU moeten bij de Europese Commissie worden gemeld, tenzij een beroep kan worden gedaan op een groepsvrijstelling. Teneinde steunmaatregelen bij de Europese Commissie te melden moet sinds...

Dirkzwager Artikel 01.12.2011

Staatssteun en stadsvernieuwing: het gaat best samen

In een vorige week gepubliceerde beschikking van 5 oktober 2011 heeft de Europese Commissie de plannen van de gemeente Apeldoorn en de provincie Gelderland voor de herontwikkeling van de Kanaalzone Zuid in Apeldoorn beoordeeld. Het projectHet stadsvernieuwingsproject Kanaalzone Zuid zal door de gemeente Apeldoorn en de provincie Gelderland worden uitgevoerd samen met de woningcorporaties De Woonmensen en Ons Huis. Het project voorziet in de ontwikkeling van 75 sociale huurwoningen, 21 sociale...

Dirkzwager Artikel 24.11.2011

Gemeente mag geen leges heffen voor wijziging van agrarische bestemming in natuur

De rechtbank Breda heeft in zijn uitspraak van 19 oktober 2011 (LJN: BU5307) de aanslag vernietigd waarbij de gemeente Valkenswaard leges ten bedrage van € 10.000,- had geheven. De leges waren opgelegd ter zake van de medewerking van het college aan de verzochte wijziging van de bestemming van landbouwpercelen in die van natuur.De rechtbank stelde vast dat de leges op grond van de legesverordening en de bijbehorende tarieventabel kan worden geheven indien de bestemmingswijziging nodig is om e...

Hanna Zeilmaker Artikel 23.11.2011

NMa: Telers en telersvereniging zijn geen economische eenheid

In een informele zienswijze van 31 oktober 2011 heeft de NMa meegedeeld van mening te zijn dat telers die lid zijn van een GMO-erkende telersvereniging geen economische eenheid met deze telersvereniging vormen. Een GMO-erkende telersvereniging had de NMa de vraag voorgelegd of zij samen met haar leden een economische eenheid vormen. De vraag was opgekomen omdat een niet in de zienswijze genoemd aantal telers te kennen had gegeven lid te willen worden van de betreffende telersvereniging. De te...

Dirkzwager Artikel 23.11.2011

Hoge Raad laat onderhandse afvalverwerkingsopdracht aan HVC in stand

Na de voorzieningenrechter van de rechtbank en het gerechtshof oordeelt ook de Hoge Raad dat de gemeente Westland terecht zonder voorafgaande aanbesteding de opdracht tot verwerking van huishoudelijk afval heeft gegund aan (het overheidsbedrijf) HVC N.V. (HR 18 november 2011, LJN: BU4900).De achtergrondHVC houdt zich bezig met de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval. Haar aandelen worden (in)direct gehouden door gemeenten en gemeenschappelijke regelingen.De gemeente heeft in 2008...

Tony van Wijk Artikel 21.11.2011

Planschade: geen concrete aanknopingspunten voor twijfel aan advies deskundige? Dan is dat advies leidend!

In zijn uitspraak van 16 november 2011 (LJN:BU4545) heeft de Afdeling de vaste rechtspraak bevestigd dat het bestuursorgaan bij een besluit op een verzoek om vergoeding van planschade van de juistheid van een ingewonnen advies van een deskundige mag uitgaan.In deze zaak ging het om een verzoek om planschade als gevolg van een vrijstelling voor een appartementengebouw met acht appartementen tegenover het perceel van verzoeker. Het college had het verzoek om vergoeding van planschade afgewezen...

Hanna Zeilmaker Artikel 21.11.2011