Onze kennis Sterker door kennis

Gepubliceerde Koninklijke Besluiten november 2009

In november 2009 zijn er maar liefst drie KB’s verschenen waarbij gemeenten met toepassing van Titel IV Ow onteigenen ten behoeve van een ontsluitings- of verbindingsweg (KB’s gemeenten Overbetuwe, Loon op Zand, Westland). De Kroon overweegt nadrukkelijk dat de goede ruimtelijke ordening van de gemeente de onteigening noodzakelijk maakt. Ook weer een aantal beroepen op zelfrealisatie. De Kroon overweegt in het KB Uden dat de grondeigenaar zijn plannen ter zake tijdig en op een duidelijke mani...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.12.2009

Zat het document wel of niet bij de inschrijving: wie draagt de bewijslast?

De aanbestedende dienst verklaart een inschrijving ongeldig omdat de vereiste eigen verklaring zou ontbreken. De inschrijver stelt echter dat de eigen verklaring wel degelijk bij de inschrijving was gevoegd. Nu normaal gesproken moeilijk kan worden aangetoond dat het betreffende document al dan niet bij de inschrijving zat, trekt degene op wie de bewijslast rust in beginsel aan het kortste eind. De Utrechtse voorzieningenrechter hakt de knoop door en overweegt dat de inschrijver moet bewijzen...

Tony van Wijk Artikel 25.11.2009

Artikel Tony van Wijk in Tijdschrift Aanbestedingsrecht

In het Tijdschrift Aanbestedingsrecht is een artikel van Tony van Wijk gepubliceerd met de titel “Verrekenprijzen als gunningscriterium (?)”. In dit artikel wordt ingegaan op het arrest van de Hoge Raad van 26 juni 2009 waarin is overwogen dat verrekenprijzen als (sub)gunningscriterium onder de Standaard 2005 bestaanbaar zijn. Dit is opmerkelijk nu in het algemeen wordt aangenomen dat verrekenprijzen onder de Standaard 2005 niet zijn bedoeld om inschrijvingen onderling te vergelijken. Daarnaa...

Tony van Wijk Artikel 24.11.2009

Gemeenten niet (altijd) gehouden tot openbaarmaking van grondexploitaties

De voorzieningenrechter van de rechtbank Almelo heeft op 10 november jl. geoordeeld over een Wob-verzoek om openbaarmaking van grondexploitaties bij ontwerp-structuurvisies. Volgens de voorzieningenrechter is openbaarheid daarvan van groot belang voor de maatschappelijke discussie over de structuurvisies, maar daartegenover staat het financiële en economische belang van de gemeente en de provincie. Zij kunnen schade lijden bij de ontwikkeling van het gebied als hun onderhandelingspositie beke...

Hanna Zeilmaker Artikel 13.11.2009

Verkoop is geen zelfrealisatie, klaarblijkelijk onrechtmatige overeenkomsten

Bij Besluit van 29 september 2009 heeft de Kroon gronden ter onteigening aangewezen krachtens artikel 72a en artikel 72c Onteigeningswet. Daarin licht de Kroon toe dat waarom de onteigening terecht plaatsvindt op grondslag van zowel Titel IIa als Titel IIc. De beoogde grindwinning is een direct uitvloeisel van de uitvoering van het tracébesluit, maar heeft ook “enige zelfstandigheid” vanwege het openbare belang dat op grote schaal een nuttige grondstof op de markt komt. Het beroep van één van...

Hanna Zeilmaker Artikel 09.11.2009

Gepubliceerde Koninklijke Besluiten oktober

In de maand oktober 2009 is een aantal andere Koninklijke Besluiten gepubliceerd. De hyperlinken naar deze KB’s zijn met een zeer korte omschrijving hierna opgenomen.KB 25 september 2009, nr. 09.002664, Stcrt. nr. 14889, onteigening gemeente TilburgOnteigening Titel IV Ow ten behoeve van bestemmingsplan ‘Spoorzone’, dat voorziet in ingrijpende wijzigingen in gebied noordzijde Centraal Station: nieuwbouw van kantoren, winkels en woningen en aanpassing verkeersstructuur.Geen bedenkingen.KB 25 s...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.11.2009

Crisis- en Herstelwet: crisis voor de huidige Onteigeningswet?

In eerdere berichtgeving hebben wij u geïnformeerd over de beoogde (permanente!) wijzigingen van de Onteigeningswet in het wetvoorstel voor de Crisis- en herstelwet (32 127). Bij de openbare hoorzittingen door de vaste kamercommissie van Verkeer en Waterstaat op 6 en 7 oktober 2009 heeft (ondergetekende namens) de Vereniging van Onteigeningsadvocaten gewezen op mogelijke nadelen en risico’s van de voorgestelde stelselwijziging, en als alternatief voorgesteld het voor de duur van de Crisiswet...

Hanna Zeilmaker Artikel 09.10.2009

Derde belanghebbenden in belangen geschaad door ontbreken persoonlijke kennisgeving?

Op 6 augustus 2009 heeft de Kroon groen licht gegeven voor de onteigeningen ten behoeve van de tweede Waalbrug voor de gemeente Nijmegen, ofwel de Stadsbrug. Als gevolg daarvan zal het bestaande industrieterrein op de zuidelijke oever van de Waal ingrijpend worden herverkaveld en gerevitaliseerd.In deze onteigeningsprocedure was in twee gevallen niet voldaan aan de verplichting tot het doen van een persoonlijke kennisgeving als bedoeld in art. 3:13 Awb.In het eerste geval was aan de dochteron...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.09.2009

Verplichting via publiekrechtelijke weg niet aanbestedingsplichtig

Deze maand is een interessante uitspraak van het Gerechtshof Arnhem d.d. 2 juni 2009 (LJN:BJ5616) gepubliceerd. Aan de orde was de vraag of het opleggen van een archeologische opgravingsplicht via een publiekrechtelijke vrijstelling of vergunning in wezen neerkomt op het verstrekken van een aanbestedingsplichtige opdracht.Rechter zet streep door aanbestedingsprocedureDe gemeente Voorst heeft een aanbestedingsprocedure gevoerd voor de archeologische opgraving van een plangebied in Twello. Op v...

Tony van Wijk Artikel 31.08.2009

Hoge Raad staat verrekenprijzen als gunningscriterium (toch) toe

In 2007 zette het Gerechtshof ’s-Hertogenbosch een streep door de regeling in de Standaard RAW Bepalingen 2005 om verrekenprijzen als afzonderlijk gunningscriterium te hanteren. De Hoge Raad casseert echter op 26 juni 2009: verrekenprijzen kunnen wel degelijk een rol spelen bij de bepaling van de economisch meest voordelige inschrijving en kunnen dus als afzonderlijk (sub)gunningscriterium gelden.De regeling in de Standaard RAW Bepalingen (2005)De Standaard RAW Bepalingen 2005 (hierna: Standa...

Tony van Wijk Artikel 10.07.2009

Welke factoren wegen mee bij de uitleg van een eis?

Het is vaste (Europese) rechtspraak dat een aanbestedende dienst verplicht is om alle voorwaarden en modaliteiten van de gehele gunningsprocedure op een duidelijke en ondubbelzinnige wijze te formuleren. Dit stelt de aanbestedende dienst in staat om na te gaan of de offertes van de inschrijvers beantwoorden aan de criteria welke op de betrokken opdracht van toepassing zijn. Deze verplichting lijkt voor de hand te liggen maar in de praktijk bestaat hierover nog wel eens onduidelijkheid. Zo ook...

Tony van Wijk Artikel 10.06.2009

Meer duidelijkheid over schadeloosstelling voor de huurder bij afbraak bedrijfsruimte

Op 30 januari 2009 heeft de Hoge Raad een belangrijk arrest gewezen over de schadeloosstelling voor de huurder bij afbraak van de bedrijfsruimte in verband met het algemeen belang. De casus was als volgt. Nadat Beter Wonen een bedrijfspand inclusief huurder van de vorige eigenaar in eigendom had overgenomen, heeft zij de huurovereenkomst opgezegd in verband met dringend eigen gebruik. Het bedrijfspand was in gebruik als garagebedrijf. Beter Wonen had het bedrijfspand zelf dringend nodig voor de sloop en de realisatie van een woningcomplex.

Robert Rijpstra MRICS Artikel 06.06.2009