Onze kennis Sterker door kennis

Aan banden leggen van de huisvesting van arbeidsmigranten; let op de Dienstenrichtlijn!

Het Rijk neemt verschillende maatregelen om de positie van arbeidsmigranten te verbeteren. Te veel arbeidsmigranten in Nederland wonen en werken in slechte omstandigheden. Zij hebben doorgaans slechte huisvesting en krijgen niet genoeg loon. Tegelijkertijd zijn gemeenten met Paraplubestemmingsplannen druk bezig met het strikter reguleren van locaties waar arbeidsmigranten kunnen worden gehuisvest. De gemeente Bergen heeft met een Paraplubestemmingsplan de mogelijkheid van (permanente) huisvesting van arbeidsmigranten op gronden met de bestemming "Horeca" en "Gemengd" juridisch planologisch uitgesloten. De raad wil het nachtverblijf op acht locaties binnen de gemeente beperken tot hoofdzakelijk recreatief nachtverblijf voor een korte periode. Zonder succes.

Jasper Molenaar Artikel 14.02.2023

Save the date(s): Drieluik Kennismiddagen Omgevingswet najaar '17

De Omgevingswet komt er nu echt aan! 2018 zal niet gehaald worden, maar om hierop in 2019 goed voorbereid te zijn, organiseren Dirkzwager advocaten & notarissen en SAB Adviseurs in ruimtelijke ontwikkeling een drieluik van kennismiddagen over de Omgevingswet. Zet de volgende donderdagen vast in uw agenda: 21 september, 12 oktober en 9 november 2017.Tijdens de kennismiddagen delen wij graag onze kennis over die onderwerpen, waarmee u vanaf 2019 bezig zult zijn. Iedere middag heeft een eige...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 03.08.2017

Het PAS in de ijskast

Op 17 mei heeft de Raad van State twee tussenuitspraken (ECLI:NL:RVS:2017:1260 en ECLI:NL:RVS:2017:1259) gedaan in tezamen negen zaken die daar in behandeling zijn en waarin de houdbaarheid van het Programma Aanpak Stikstof (PAS) principieel aan de orde is gesteld. De Raad van State constateert een aantal gebreken in de onderbouwing van het PAS die in ieder geval zullen moeten worden hersteld. Daarnaast stelt de Raad een groot aantal vragen aan het Europese Hof van Justitie over de uitleg van...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 29.05.2017

Ladder voor duurzame verstedelijking: kwalitatieve behoefte is niet voldoende om onaanvaardbare leegstand uit te sluiten

In een uitspraak van 17 mei 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1309) sneuvelt een bestemmingsplan dat onder andere voorziet in een XL-supermarkt. Er is geen onderzoek verricht naar andere realistisch te achten planologische mogelijkheden voor een supermarkt. De conclusie uit het rapport, dat een kwalitatieve behoefte bestaat en dat op grond hiervan vaststaat dat geen onaanvaardbare leegstand ontstaat, wordt door de Afdeling niet gevolgd.Realistisch te achten planologische mogelijkhedenDe Afdeling overwee...

Jasper Molenaar Artikel 22.05.2017

Alweer: parkeren en bestemmingsplan

Bestemmingsplannen moeten ondubbelzinnig en objectief duidelijk zijn. Hoofdregel is, dat een burger rechtstreeks uit het bestemmingsplan moet kunnen lezen, wat er wel of niet mag op een bepaalde locatie. Een plan waarin bepaalde bestemmingen of afwijkingen bijvoorbeeld afhankelijk worden gesteld van “naar het oordeel van burgemeester en wethouders” voldoet niet aan die eisen. Sinds 2014 mag echter wèl worden verwezen naar gemeentelijk beleid. Maar dat moet dan wel goed zijn verankerd en de ve...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 01.05.2017

Bedrijfswoning niet altijd vanzelfsprekend

Een woning bij een eigen bedrijf is vaak aantrekkelijk. Ondernemers vinden het prettig om dicht in de buurt van hun bedrijf te wonen. Bouwgrond op een bedrijventerrein is goedkoper dan in een woonwijk. Een bedrijfswoning kan op een bedrijventerrein worden toegestaan als er een relatie is tussen de woonfunctie en het bedrijf. De meest voorkomende relatie is, dat de bewoner toezicht houdt op de bedrijfspanden buiten de normale bedrijfsuren. Vaak wordt de woning dan wel toegestaan. Maar als omwo...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 19.04.2017

Draagkracht Natura 2000 gebied niet doorslaggevend

Een vermindering in draagkracht van een Natura 2000 gebied hoeft niet te betekenen dat een natuurvergunning altijd moet worden geweigerd. Zelfs als de instandhoudingsdoelstelling nog niet is behaald. Dat is de kern van een uitspraak van de Raad van State van 29 maart 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:847).Gedeputeerde Staten van Gelderland verleenden een natuurvergunning voor de uitbreiding van een camping in de gemeente Ermelo. Een deel van die uitbreiding viel binnen het Natura 2000 gebied Veluwe. Daa...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 05.04.2017

Raad van State over bestemmingsplan Tilburg: parkeergelegenheid goed geregeld

Bij uitspraak van 1 februari 2017 heeft de Raad van State geoordeeld over het bestemmingsplan van de gemeente Tilburg, waarmee wordt voorzien in de bouw van 15 woningen en 19 parkeerplaatsen op eigen terrein. Omwonenden vrezen voor parkeeroverlast.Feiten en standpunten Appellanten voeren uiteenlopende argumenten aan om de Afdeling te overtuigen van de parkeeroverlast die als gevolg van het plan zal ontstaan.Allereerst zou het parkeeronderzoek geen rekening houden met de veranderende leeftijds...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.02.2017

Geen hekwerk binnen bestemming “Natuur”

Een particulier vroeg een omgevingsvergunning aan voor een hek, binnen de bestemming “Natuur”. Die werd, na bezwaar door derden, door B&W van  Breda geweigerd. Zij oordeelden dat uit de aanvraag niet bleek dat er een natuurdoel met dat hek zou worden gediend.  Integendeel, het hek zou een doorgangsroute voor reeën kunnen belemmeren. De rechtbank gaf hen gelijk.De aanvrager betoogde in beroep bij de Raad van State dat de rechtbank dit niet had mogen oordelen, omdat uit de aanvraag überhaup...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 18.01.2017

Legalisatie van permanent bewoonde recreatiewoningen; de ladder voor duurzame verstedelijking is van toepassing

Artikel 3.1.6 lid 2  van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is van toepassing als een bestemmingsplan een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt. In dat geval is de ladder van toepassing en moet in de eerste trede worden beschreven dat de voorgenomen stedelijke ontwikkeling voorziet in een actuele behoefte. Als vervolgens blijkt dat sprake is van een actuele regionale behoefte, dan wordt beschreven in hoeverre in die behoefte binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende...

Jasper Molenaar Artikel 11.08.2016

Bestemmingsplan Stationsgebied Driebergen-Zeist onderuit op geluid en trillingen

De Raad van State heeft het bestemmingsplan voor het Stationsgebied Driebergen-Zeist op de onderdelen geluid en trillingen vernietigd, maar ProRail mag wel beginnen met de aanleg.Bestemmingsplan Stationsgebied Driebergen-ZeistDe raden van de gemeente Utrechtse Heuvelrug en van de gemeente Zeist hebben in 3 maart 2014 het bestemmingsplan “Stationgebied Driebergen-Zeist” vastgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet –de naam zegt het al- in de herontwikkeling van het stationgebied. Onder meer voorz...

Hanna Zeilmaker Artikel 12.03.2015

Beleidsvrijheid bij vaststelling bestemmingsplan, maar… onlosmakelijke ruimtelijke samenhang bepalend voor begrenzing plangebied

Op 11 maart 2015 heeft de Raad van State geoordeeld dat de gemeente weliswaar beleidsvrijheid heeft bij het bepalen van de begrenzingen van het plan, maar dat die vrijheid wordt beperkt door de onlosmakelijke ruimtelijke samenhang. De raad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug heeft op 3 maart 2014 het bestemmingsplan “Stationgebied Driebergen-Zeist” vastgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet –de naam zegt het al- in de herontwikkeling van het stationgebied. Onder meer voorziet het plan in een v...

Hanna Zeilmaker Artikel 12.03.2015