Onze kennis Sterker door kennis

Wetsvoorstel wijziging Awb; nieuw nadeelcompensatierecht in aantocht

Op 17 januari 2018 is de consultatieversie van het wetsvoorstel “Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en enkele andere wetten” gepubliceerd. Dit wetvoorstel is van belang voor het nadeelcompensatierecht. Het wetsvoorstel omvat twee belangrijke stelselwijzigingen: de bundeling en uniformering van het omgevingsrecht door middel van de nieuwe Omgevingswet (waarover mijn kantoorgenoot Jasper Molenaar een artikel schreef) en de codificatie en harmonisatie van het nadeelcompensatierecht via...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 24.01.2018

Openbaarmaking geldleningsovereenkomst tussen gemeente en medewerker terecht geweigerd

In een uitspraak van 17 januari 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:112) laat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zich uit over de reikwijdte van de relatieve weigeringsgrond van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer uit artikel 10 lid 2 sub e van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Bij relatieve weigeringsgronden moet het bestuursorgaan een afweging maken tussen het algemene belang van openbaarheid en de belangen genoemd in artikel 10 lid 2 van de Wob.In deze zaak heeft het...

Jelmer Keur Artikel 22.01.2018

Omgevingsvergunning (niet) afhankelijk van een positief welstandsadvies?

Kan het oordeel of er een omgevingsvergunning wordt afgegeven volledig afhankelijk zijn van een vereist positief welstandsadvies? De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft deze vraag  in een recente uitspraak (ECLI:NL:RVS:2018:43) duidelijk beantwoord met ‘nee’. Het bevoegd gezag beslist namelijk en maakt daarbij een eigen afweging.Miskenning van het wettelijk systeem?Bij besluit van 10 oktober 2016 heeft de raad het bestemmingsplan "Paraplubestemmingsplan Cultureel Erfgoed...

Bart de Haan Artikel 17.01.2018

Beheersverordening getoetst; gevolgen van de onverbindend verklaring

De Afdeling toetst in deze uitspraak van 10 januari 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:53) een beheersverordening en laat zich uit over de gevolgen van het onverbindend verklaren van (delen van) ervan. Het gaat in deze zaak om een geweigerde omgevingsvergunning voor de realisatie van een stacaravan op een camping wegens strijd met de beheersverordening. Appellant - de camping - stelt dat de beheersverordening onverbindend moet worden verklaard, omdat daarin ten opzichte van het voorheen vigerende bestemm...

Bart de Haan Artikel 17.01.2018

Na tien jaar (nog) niet klaar: Schadevergoedingsprocedure over onrechtmatige besluitvorming na 10 jaar nog niet ten einde

Op 20 december jongstleden heeft de Afdeling een interessante (tussen)uitspraak gedaan over een verzoek om schadevergoeding als gevolg van onrechtmatige besluitvorming. Deze (tussen)uitspraak laat zien dat voor (toewijzing van) een schadevergoedingsverzoek als gevolg van onrechtmatige besluitvorming soms een lange adem is vereist.Wat was er aan de hand?VoorgeschiedenisDe zaak waar het in deze uitspraak om gaat, kent een lange voorgeschiedenis. Appellant heeft een buxuskwekerij met containerkw...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 08.01.2018

Het intrekken van een ontheffing op grond van de Wegenverordening: welke belangen kunnen daaraan ten grondslag worden gelegd?

Voor deze vraag zag de Afdeling zich gesteld in een uitspraak van 20 december jongstleden.Wat was er aan de hand?Aan (de rechtsvoorganger van) Gasunie is in 1959 een vergunning verleend voor het leggen van een gasleiding. Bij besluit van 20 mei 2015 (hierna ook: het intrekkingsbesluit) heeft het college van gedeputeerde staten van Fryslân (hierna: het college) de verleende ontheffing ingetrokken en tegelijkertijd een nieuwe ontheffing verleend voor het (ver)leggen van gasleiding op grond van...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 05.01.2018

Conclusie Staatsraad A-G Widdershoven over exceptieve toetsing

Op 22 december 2017 heeft Staatsraad A-G Widdershoven een conclusie genomen over de exceptieve toetsing van algemeen verbindende voorschriften door bestuursrechters (klik hier). Onder exceptieve toetsing wordt verstaan dat de rechter in het kader van het beroep tegen een besluit oordeelt of de regeling waarop het besluit mede is gebaseerd in overeenstemming is met wet- en regelgeving en algemene beginselen van behoorlijk bestuur.Omdat de 91 pagina's tellende conclusie op deze plek onmogelijk...

Bart de Haan Artikel 03.01.2018

Wie zaait zal (soms niet) oogsten

Een boer op een middelgroot of groot bedrijf oogst zijn gewassen doorgaans niet zelf, maar besteedt dit uit aan een loonwerkbedrijf. Daarbij komt het met enige regelmaat voor dat een loonwerker per ongeluk de gewassen van een andere boer oogst. Mag de gedupeerde boer in zo’n geval een aangeboden compensatie, in de vorm van andere maïs, weigeren? Daarover ging de uitspraak van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden van 30 mei 2017 (ECLI:NL:GHARL:2017:4651).FeitenAppellant (gedupeerde boer) en geïnt...

Coen van Schaijk Artikel 27.12.2017

Gevolgen (niet) van enige betekenis

In een uitspraak van 6 december 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:3323) heeft de Afdeling toepassing gegeven aan het criterium ‘gevolgen van enige betekenis’ bij de vraag of iemand als belanghebbende kan worden aangemerkt.CasusBurgemeester en wethouders hebben een omgevingsvergunning verleend voor de aanleg van een onbemande camperplaats. Appellant is eigenaar van een woning die hij verhuurt. Deze woning is gelegen op 295 meter van de camperplaats. Tussen de woning en de camperplaats is bebouwing gelege...

Bart de Haan Artikel 20.12.2017

Verschuldigde omzetbelasting bij parate executie in retail-faillissementen geen boedelschuld

Aan de Belastingdienst verschuldigde omzetbelasting bij parate executie door een pandhouder in faillissement is geen boedelschuld. Dit antwoordde de Hoge Raad op 15 december 2017 op aan hem in de faillissementen van winkelketen Geddes & Gilmore gestelde prejudiciële vragen.Wat was het geval?Geddes & Gilmore exploiteerde zeven kledingwinkels. De onderneming werd gefinancierd door Rabobank die in ruil daarvoor onder meer pandrechten verkreeg op de aan Geddes & Gilmore toebehorende k...

Steven Effting Artikel 18.12.2017

Verschuldigde omzetbelasting bij parate executie in retail-faillissementen geen boedelschuld

Aan de Belastingdienst verschuldigde omzetbelasting bij parate executie door een pandhouder in faillissement is geen boedelschuld. Dit antwoordde de Hoge Raad op 15 december 2017 op aan hem in de faillissementen van winkelketen Geddes & Gilmore gestelde prejudiciële vragen.Wat was het geval?Geddes & Gilmore exploiteerde zeven kledingwinkels. De onderneming werd gefinancierd door Rabobank die in ruil daarvoor onder meer pandrechten verkreeg op de aan Geddes & Gilmore toebehorende k...

Steven Effting Artikel 18.12.2017

Bestuursorganen opgelet: ook WhatsApp- en sms-berichten vallen onder de reikwijdte van de Wet openbaarheid van bestuur!

Op 28 november jongstleden heeft de Rechtbank Midden-Nederland een belangwekkende uitspraak gedaan over de reikwijdte van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). Kort gezegd was de rechtbank van oordeel dat WhatsApp- en sms-berichten onder de reikwijdte van de Wob vallen en dus kunnen worden opgevraagd met een Wob-verzoek.Wat was er aan de hand?Het Branchebelang Thuiszorg Nederland (hierna: eiseres) diende een Wob-verzoek in bij het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Het...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 15.12.2017