Onze kennis Sterker door kennis

Commissie biedt helpende hand bij voorkomen vendor lock-in bij aanbestedingen

Veel aanbestedende diensten zitten vastgeketend aan hun ICT-systemen omdat alleen hun huidige leverancier rechthebbende is op de gebruikte software en (dus) nieuwe onderdelen of licenties bij diezelfde provider (moeten) worden aangekocht (zogenaamde “vendor lock in”). Daardoor bestaat het risico dat aanbestedingen een gebrek aan concurrentie vertonen. In Nederland zijn er voorbeelden bekend waarbij het door de rechter (onder bepaalde omstandigheden) is toegestaan om van een gegadigde ervaring...

Sjaak van der Heul Artikel 21.08.2013

Beroep op juridisch advies of een besluit van een nationale mededingingsautoriteit voorkomt geen boete

Een onderneming die inbreuk heeft gemaakt op het Europese kartelverbod kan blijkens een recente uitspraak  van het Hof van Justitie van de EU (HvJEU) niet aan een boete ontkomen wanneer de inbreuk het gevolg is van het feit dat de onderneming een onjuiste beoordeling heeft gemaakt op grond van juridisch advies of een besluit van een nationale mededingingsautoriteit. Als een Europees kartel aan het licht is gekomen door een clementieaanvraag bij een nationale mededingingsautoriteit (en niet oo...

Sjaak van der Heul Artikel 24.07.2013

ACM in beroep tegen verbod om gebruik te maken van telefoontaps

Eerder heb ik u hier bericht over de uitspraak van de rechtbank Rotterdam dat de Autoriteit Consument en Markt (ACM) een boetebeschikking niet mocht baseren op telefoontaps omdat de Officier van Justitie ze zonder kenbare (belangen)afweging aan de ACM ter beschikking had gesteld. Daarbij is de verwachting uitgesproken dat de ACM in het kader van de rechtsontwikkeling beroep zou instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb). Op 18 juli 2013 heeft de ACM inderdaad aangekondi...

Sjaak van der Heul Artikel 18.07.2013

Niet-concurrerende zorgaanbieders mogen van de ACM samen onderhandelen met zorgverzekeraars

Op 28 juni 2013 heeft de ACM in een informele zienswijze geoordeeld dat de concurrentie niet wordt beperkt door gezamenlijke onderhandelingen van apothekers met zorgverzekeraars  via de Coöperatieve vereniging Pact. Van een overtreding van het kartelverbod is daardoor geen sprake. Het positieve oordeel is ingegeven door het feit dat bij Pact uitsluitend zelfstandige apotheken als lid mogen toetreden die bovendien niet met elkaar concurreren.De wijze waarop Pact is georganiseerdPact is een sam...

Sjaak van der Heul Artikel 05.07.2013

ACM mag niet zomaar gebruikmaken van telefoontaps van justitie

Indien het Openbaar Ministerie (OM) tijdens een strafrechtelijk onderzoek gebruikmaakt van telefoontaps, kan uit die telefoontaps ook informatie omtrent een mogelijke overtreding van het (bestuursrechtelijke) kartelverbod voortkomen. De officier van justitie mag de resultaten van telefoontaps aan de ACM ter beschikking stellen teneinde de ACM in staat te stellen onderzoek te doen naar de mogelijke overtredingen. Wanneer de officier van justitie zonder duidelijke voorafgaande afweging over het...

Sjaak van der Heul Artikel 26.06.2013

Europese Commissie doet richtlijnvoorstel om schade als gevolg van kartels te verhalen

Voor consumenten en ondernemingen die zijn gedupeerd door verboden concurrentiebeperkende afspraken (kartels), is het zeer moeilijk om hun schade op de overtreders te verhalen. Daarbij komt dat de regels voor het vorderen van schadevergoeding in Europa per lidstaat verschillen, waardoor het in sommige landen bezwaarlijker is om compensatie te verkrijgen dan in andere hetgeen tot concurrentieverstoring leidt. Als gevolg daarvan worden kartelschadezaken veelal reeds geschikt voordat een rechter...

Sjaak van der Heul Artikel 17.06.2013

Zorgverzekeraars nieuwe marktmeester in de zorg?

In een speech op 14 mei 2013 heeft Henk Don, bestuurder van de ACM (voorheen onder meer de NMa), bevestigd dat de ACM een belangrijke (of zelfs doorslaggevende) rol toekent aan de visie van zorgverzekeraars bij haar mededingingsrechtelijke beoordeling van samenwerking in de zorgsector.Eerder hebben wij u al bericht dat de NMa (nu de ACM) groen licht heeft gegeven voor diverse ziekenhuisfusies, ondanks het feit dat de gefuseerde entiteiten waarschijnlijk over een zeer hoog marktaandeel zouden...

Sjaak van der Heul Artikel 17.05.2013

Overheden en ondernemingen volgens ACM onvoldoende op de hoogte van Wet Markt en Overheid

Mede als gevolg van het kennistekort nemen overheden naar het oordeel van de ACM (de Autoriteit Consument en Markt) onvoldoende maatregelen om oneerlijke concurrentie met het bedrijfsleven te voorkomen. De ACM komt tot deze conclusie op basis van een nulmeting waartoe zij opdracht heeft gegeven naar aanleiding van de invoering van de Wet Markt en Overheid (Wet M&O) per 1 juli 2012. Als toezichthouder is de ACM belast met de handhaving van de Wet M&O (die onderdeel uitmaakt van de Mede...

Sjaak van der Heul Artikel 13.05.2013

Autoriteit Consument en Markt ziet levenslicht

De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa), de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) en de Consumentenautoriteit zijn niet meer. Per 1 april 2013 zijn deze drie toezichthouders, weliswaar met enige vertraging, gefuseerd tot de Autoriteit Consument en Markt (ACM).Aanvankelijk was beoogd dat de ACM op 1 januari 2013 het levenslicht zou zien. Omdat de Minister van Economische Zaken voor een nadere toelichting over (met name de onafhankelijkheid van) de ACM naar de Eerste Kam...

Sjaak van der Heul Artikel 03.04.2013

Weer gevoelige nederlaag NMa in zorgsector

Het boek met nederlagen van de NMa in de zorgsector heeft er weer een hoofdstuk bij. Op 14 maart 2013 heeft de rechtbank Rotterdam geoordeeld dat de NMa niet heeft bewezen dat de Stichting Carinova en de Stichting Carint-Reggeland Groep het kartelverbod hebben overtreden. De rechtbank Rotterdam heeft het boetebesluit van de NMa daarom vernietigd waardoor Carinova en Carint-Reggeland de door de NMa opgelegde boetes (van in totaal bijna EUR 5 miljoen) dus ook niet behoeven te betalen.Oordeel NM...

Sjaak van der Heul Artikel 26.03.2013

EUR vier miljoen aan boetes in uienkartel

Recent heeft de NMa het boetebesluit van 18 december 2012 gepubliceerd waarin de NMa boetes van in totaal circa EUR 4 miljoen heeft opgelegd aan zeven ondernemingen die zich bezighouden met de productie en verkoop van plantuien. De ondernemingen zouden zich volgens de NMa schuldig hebben gemaakt aan (op grond van het kartelverbod) verboden concurrentiebeperkende afspraken. Het is de vraag of de ondernemingen door betaling van de boete uit de kartelproblemen zijn. Niet kan worden uitgesloten d...

Sjaak van der Heul Artikel 27.02.2013

Rechtbank wijst schadevergoeding toe aan kartelslachtoffer

In een baanbrekende uitspraak heeft de rechtbank Oost-Nederland ABB Ltd. en ABB B.V. (gezamenlijk ABB c.s.) veroordeeld tot vergoeding van schade die Tennet heeft geleden als gevolg van een kartel waarbij ABB Ltd. partij was. Hoewel kartels regelmatig aanleiding zijn voor schadevergoedingsprocedures, leiden dergelijke procedures zelden tot een vonnis waarin schadevergoeding wordt toegekend (bijvoorbeeld omdat partijen gedurende of voorafgaand aan een procedure een schikking bereiken).De feite...

Sjaak van der Heul Artikel 22.02.2013