Onze kennis Sterker door kennis

Inhoud aanzegging en/of besluit bestuursdwang niet van belang voor kostenverhaal

In opdracht van de gemeente Den Haag zijn tussen 11 en 19 december 2002 in één doorlopende actie en met de inzet van politie en ME woonwagens verhuisd. Ter verhaal van de kosten van de uitgevoerde bestuursdwang is een dwangbevel uitgevaardigd waartegen één van de bewoners verzet instelt. De bewoner stelt zich op het standpunt dat de gemeente uitsluitend de kosten voor het verplaatsten van zijn woonwagen in rekening zou mogen brengen en dus niet (naar rato) de meerkosten die de gemeente heeft...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.09.2011

Geen gedwongen ontheffing van onderhandelingsplicht in geval van gerechtvaardigd vertrouwen

Uit de afspraak van de Afdeling van 25 augustus 2011 (LJN: BR6301) volgt dat burgemeester en wethouders een ontheffing van de onderhandelingsplicht ook mogen weigeren, indien zij in weerwil van het gerechtvaardigd vertrouwen van een grondeigenaar afzien van aankoop van  aangeboden gronden.De gemeente Teylingen heeft geweigerd om een grondeigenaar ontheffing te verlenen van zijn verplichting om met de gemeente te onderhandelen over de verkoop van zijn met een gemeentelijk voorkeursrecht belast...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.09.2011

NMa handhaaft boete LHV voor zegelverbreking

Al eerder berichtte ik op deze plaats dat de NMa de Landelijke Huisartsen Vereniging (LHV) een boete had opgelegd van € 51.000,– wegens het verbreken van door de NMa tijdens een bedrijfsbezoek aangebrachte zegels. De LHV heeft tegen dit besluit bezwaar gemaakt. Bij beslissing op bezwaar van 18 augustus 2011, heeft de NMa het bezwaar van de LHV ongegrond verklaard. De NMa stelt vast dat de Boeteregels 2009 van toepassing zijn. Op basis van deze boeteregels wordt een ernstfactor gehanteerd die...

Dirkzwager Artikel 30.08.2011

Splitsen van woningcorporaties noodzakelijk?

Jan van der Moolen, directeur van het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV), zegt in Aedes Magazine 15-16/2011 dat woningcorporaties hun commerciële activiteiten in een aparte BV moeten onderbrengen. Hij vindt dat een woningcorporatie elke schijn van kruissubsidiëring of overcompensatie moet voorkomen, “anders sta je al meteen met 1-0 achter”. Een opmerkelijke uitspraak van de man die straks moet gaan controleren of woningcorporaties de staatssteunregels in acht nemen. Blijkens haar beschikki...

Dirkzwager Artikel 18.08.2011

Splitsen van woningcorporaties noodzakelijk?

Jan van der Moolen, directeur van het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV), zegt in Aedes Magazine 15-16/2011 dat woningcorporaties hun commerciële activiteiten in een aparte BV moeten onderbrengen. Hij vindt dat een woningcorporatie elke schijn van kruissubsidiëring of overcompensatie moet voorkomen, “anders sta je al meteen met 1-0 achter”. Een opmerkelijke uitspraak van de man die straks moet gaan controleren of woningcorporaties de staatssteunregels in acht nemen. Blijkens haar beschikki...

Dirkzwager Artikel 16.08.2011

Déjà vu in het mededingingsrecht? Geschillen over vrieskisten en snackdisplays

In een recente uitspraak heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Bosch geoordeeld dat Mars haar ondernemingsprogramma voor tankstationhouders niet over nieuwe tankstations mag uitrollen zolang de bodemrechter geen oordeel heeft geveld over de vraag of dit ondernemingsprogramma strijd oplevert met het verbod om misbruik te maken van een economische machtspositie. Het gebod van de voorzieningenrechter geldt niet voorzover het ondernemingsprogramma (conform een overeenkomst met Mars)...

Sjaak van der Heul Artikel 12.08.2011

Ook bij globaal exploitatieplan moet gemeente inzicht geven in kosten- en opbrengstenramingen en in de toerekening van kosten

Op 10 augustus 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak meerdere uitspraken gedaan over zes bestemmingsplannen en exploitatieplannen van de gemeente Zuidplas. De uitspraken laten zien dat ook bij een exploitatieplan met een globale inhoud (vanwege nog uit te werken bestemmingen) ten aanzien van de toerekening van de te verhalen kosten niet kan worden volstaan met een zeer algemene beschrijving in de toelichting van het exploitieplan.Ook kosten- en opbrengstenramingen moeten zoveel mogelijk...

Hanna Zeilmaker Artikel 10.08.2011

Privatisering en staatssteun

Indien de overheid aandelen in een onderneming verkoopt is deze verkoop niet in strijd met de staatssteunregels indien de overheid heeft gehandeld als een private verkoper in een markteconomie. In een beschikking van 13 juli 2011 heeft de Europese Commissie uitgelegd hoe de waarde van de door overheid te verkopen aandelen kunnen worden gewaardeerd. CasusDe zaak waar de Europese Commissie over moest oordelen betrof het Tsjechische mijnbouwbedrijf OKD. Tijdens de privatisering begin jaren negen...

Dirkzwager Artikel 09.08.2011

Onderliggende stukken exploitatieplan altijd openbaar?

In ons artikel “Onderliggende stukken exploitatieplan altijd openbaar” (Gemeentestem 2011/71) wezen wij erop dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in beroepsprocedures tegen exploitatieplannen niet instemt met eenzijdige kennisneming (art. 8:29 Awb) van de (financiële) gegevens die daaraan ten grondslag liggen, zoals de geraamde inbrengwaarden per perceel en kosten van bepaalde openbare voorzieningen. De Afdeling heeft meerdere malen geoordeeld dat het belang van appellant...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.08.2011

Aanleg kanaal: Titel IIa of Titel IV Onteigeningswet?

Bij Koninklijk Besluit van 8 juli 2011 (nr. 11.001685, Onteigeningsplan Vaarverbinding Veenpark-Bladderswijk) heeft de Kroon geoordeeld over het verzoek tot onteigening van de gemeente Emmen ten behoeve van de aanleg van een kanaal met bijkomende werken. Als zienswijze is naar voren gebracht dat de onteigening ten onrechte is gebaseerd op Titel IV van de Onteigeningswet, omdat het primair gaat om onteigening ten behoeve van waterlopen en wegen waarvoor Titel IIa moet worden gebruik.De Kroon v...

Hanna Zeilmaker Artikel 28.07.2011

Onzekerheid over uitvoering van delen van het bestemmingsplan staat niet in de weg aan onteigening

In het KB van 8 juli 2011 (nr. 11.001686, Onteigeningsplan Randweg Zuid) heeft de Kroon geoordeeld over het verzoek van de raad van de gemeente Montferland tot onteigening ten behoeve van de uitvoering van het bestemmingsplan “Randweg zuid”. Reclamanten hebben als zienswijze naar voren gebracht dat het maar zeer de vraag is of de randweg überhaupt aangelegd zal worden, omdat nog niet vaststaat op welke wijze de spoorwegkruising aan de westzijde van het plangebied wordt ingevuld.De Kroon overw...

Hanna Zeilmaker Artikel 28.07.2011

Deskundigenrapport op grond van voor onteigende onbekende exploitatieberekening

Op 24 juni 2011 (NJ 2011/282, LJN: BQ1689) heeft de Hoge Raad zich uitgelaten over de vraag of de onteigeningschadeloosstelling vastgesteld mocht worden met gebruikmaking van het deskundigenrapport dat tot stand was gekomen (mede) op basis van een door de gemeente verstrekte exploitatieberekening waarover de onteigende niet beschikte. Volgens de onteigende was sprake van schending van het beginsel van hoor en wederhoor en van het recht op een eerlijk proces als bedoeld in art. 6 EVRM.In deze...

Hanna Zeilmaker Artikel 28.07.2011