Onze kennis Sterker door kennis

Q&A van AFM en DNB over bestuurlijke boetes voor natuurlijke personen

Sedert 1 juli 2009 kunnen bestuursorganen op grond van de Algemene wet bestuursrecht boetes opleggen aan natuurlijke personen als zij opdracht of feitelijk leiding hebben gegeven aan een overtreding. Voor de meeste bestuursorganen is deze bevoegdheid nieuw. De NMa had deze bevoegdheid echter al sinds 1 oktober 2007. Daarvoor was een speciale voorziening opgenomen in de Mededingingswet. Met de wijziging van de Algemene wet bestuursrecht is de speciale voorziening in de Mededingingswet overbodi...

Dirkzwager Artikel 30.12.2010

NMa legt boete op wegens niet melden van een concentratie

De NMa heeft bij besluit van 17 december 2010 twee bedrijven beboet omdat zij een concentratie niet tijdig bij de NMa hadden gemeld. De Mededingingswet schrijft voor dat een concentratie bij de NMa moet worden gemeld vóórdat deze tot stand wordt gebracht indien:(i)    de totale wereldwijze omzet van de bij de concentratie betrokkenondernemingen meer bedraagt dan € 113.450.000,-- en(ii)   ten minste twee bij de concentratie betrokken ondernemingen inNederland een omzet heeft van € 30.000.000,-...

Dirkzwager Artikel 30.12.2010

NMa opent digitaal informatieloket voor zorggroepen

Onlangs heeft de NMa een digitaal informatieloket geopend over zorggroepen. Op deze wijze wil de NMa de zorgsector informeren over de mededingingsrechtelijke aspecten van ketenzorg. Omdat elke afspraak anders is, is de NMa van mening dat niet voorgeschreven kan worden welke organisatievormen toegestaan zijn en welke niet. De NMa probeert handvaten te geven die zorginstellingen moeten helpen ketenzorgafspraken zodanig vorm te geven dat niet in strijd wordt gehandeld met de Mededingingswet. Het...

Dirkzwager Artikel 30.12.2010

Nog steeds alleen koppeling onteigening en planologie bij Titel IV-onteigening

Dit KB ziet op het verzoek van GS van de provincie Utrecht tot onteigening op grond van Titel IIa Ow ten behoeve van de aanleg van de zuidelijke randweg Woerden. Een van de grondeigenaren heeft er bij de Kroon op gewezen dat de Raad van State bij de behandeling van de Crisis- en herstelwet vraagtekens heeft geplaatst bij het onderscheid tussen onteigening op grond van Titel IIa en onteigening op grond van Titel IV voor wat betreft de koppeling tussen de onteigeningsprocedure en de planologisc...

Hanna Zeilmaker Artikel 22.12.2010

Onteigening onredelijk bezwarend vanwege beperkt algemeen belang

BBL heeft verzocht om onteigening van gronden ten behoeve van de uitvoering van de bestemmingsplannen “Groenzone Berkel-Pijnacker”, met als doel agrarische gronden en gronden voor natuur en recreatie aaneengesloten te laten functioneren ten behoeve van het evenwicht tussen stad en land. Het plangebied bestaat nu nog uit agrarisch weidegebied met glastuinbouw. De bestemmingsplannen beogen het gebied om te vormen ten behoeve van recreatie en natuur.Interessant aan dit KB is onder meer de belang...

Hanna Zeilmaker Artikel 21.12.2010

Openbaarmaking financiële gegevens terecht geweigerd

Op 16 december 2010 heeft de rechtbank Rotterdam uitspraak gedaan over de vraag in hoeverre de gemeente de openbaarmaking van financiële gegevens mocht weigeren. Het beroep had uitsluitend nog betrekking op de afwijzing van openbaarmaking van financiële gegevens vervat in een tweetal taxatierapporten Inbrengwaarde Kavels, een derde taxatierapport, een exploitatieraming en twee overeenkomsten. De gemeente had openbaarmaking geweigerd met een beroep op de uitzonderingsgronden van art. 10 tweede...

Hanna Zeilmaker Artikel 20.12.2010

Raad van State over naming and shaming

Eerder is gesignaleerd dat het College van Beroep voor het bedrijfsleven een voorlopige voorziening trof ter blokkering van de publicatie van een boetebesluit van de OPTA, waarin de namen van de betrokken (rechts)personen werden genoemd. In een recente uitspraak heeft ook de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zich gemengd in de discussie over  naming and shaming.Bij besluit van 5 november 2007 heeft de OPTA ECS International B.V. en anderen een boete opgelegd vanwege het maken...

Sjaak van der Heul Artikel 08.12.2010

Ziekenhuizen onder miljoenenboete NMa uit

De Amsterdamse ziekenhuizen zijn aan een welhaast zekere NMa-boete ontsnapt. Zij waren tijdens een grootschalige inval door de NMa-ambtenaren in de lente van dit jaar ‘betrapt’ op onderlinge uitwisseling van informatie die hen in staat stelde cliënten en verzekeraars zo te sturen dat zij daar terecht kwamen waar het de ziekenhuizen uitkwam. Zo’n uitwisseling is een schending van het kartelverbod, en kan miljoenenboetes met zich mee brengen.De ziekenhuizen hebben vervolgens eieren voor hun gel...

Dirkzwager Artikel 03.12.2010

Schiphol en geluidhinder: een never ending story?

Op 10 november 2010 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak in een “Schiphol-zaak” (201002921/1/T1/H2) een interessante uitspraak gedaan over nadeelcompensatie, de daarbij te maken vergelijkingen en te hanteren criteria van voorzienbaarheid en normaal maatschappelijk risico.Bij besluit van 27 maart 2006 had de besliscommissie van het Schadeschap Luchthaven Schiphol aan een huiseigenaar schadevergoeding toegekend voor de waardevermindering van zijn woning door de nieuwe grenswaarden voor de gelu...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Staan gedoogplichten Waterwet in de weg aan onteigening?

De Waterwet bevat meerdere gedoogplichten die de beheerder kan inzetten voor de vervulling van zijn taken. Uit onze praktijk blijkt dat de vraag rijst hoe het instrument van de gedoogplicht zich verhoudt tot de mogelijkheid om tóch gronden te onteigenen voor een optimale taakvervulling.Zo is in art. 5.24 Wtw  bepaald dat de beheerder aan rechthebbenden de verplichting kan opleggen om de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk en daarmee verband houdende werkzaamheden te gedogen, wanneer n...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Verbod op onteigenen voor natuur?

Als het aan Tweede Kamerlid Ger Koopmans (CDA) ligt, komt er een verbod op onteigening voor natuurdoeleinden. De mogelijkheden voor onteigening ten behoeve van natuur waren al beperkt door de 10 %-regel (provincies mogen maximaal 10 % van voor natuur bestemde gronden door onteigening verwerven).  Als onteigening ten behoeve van de realisering van natuur niet langer mogelijk is, past dat wellicht binnen het kabinetsbeleid dat de doelstellingen voor natuur (EHS) al drastisch heeft teruggedraaid...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Onderhandelingsplicht Onteigeningswet geldt soms ook jegens huurder

In een recent arrest lijkt de Hoge Raad, door met verwijzing naar de adviserende conclusie voor het arrest het cassatieberoep te verwerpen, te hebben bevestigd dat de onderhandelingsplicht van art. 18 Onteigeningswet ook kan gelden jegens de huurder van te onteigenen gronden. In een onteigeningsprocedure ten behoeve van de aanleg van de aanleg van rotondes, parallelwegen en een fietspad met bijkomende werken in de gemeenten Heerlen en Landgraaf had de zoon van de onteigende aangevoerd dat tot...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010