Onze kennis Sterker door kennis

Doorvoeren belangrijke wijzigingen gedurende een aanbestedingsprocedure is onder omstandigheden toegestaan

In het geruchtmakende Koffie-arrest (waarover wij u eerder hebben bericht) is door het Europees Hof van Justitie uitgemaakt dat het doorvoeren van belangrijke wijzigingen in de Nota van Inlichtingen in beginsel niet is toegestaan. Uit het arrest lijkt ook te volgen dat hierop een uitzondering kan worden gemaakt indien de tussentijdse (belangrijke) wijziging aan alle gegadigden kenbaar wordt gemaakt en alle gegadigde voldoende tijd krijgen om een aanbieding op te stellen. Recent is door de Voo...

Dirkzwager Artikel 21.11.2012

Het koppelen van wonen en zorg vanuit mededingingsrechtelijk perspectief

Al jaren stimuleert de overheid het scheiden van wonen en zorg. In dit kader zijn zorginstellingen en woningcorporaties gaan samenwerken teneinde nieuwe arrangementen van wonen, zorg en welzijn mogelijk te maken. Hierbij werden wonen en zorg regelmatig contractueel gekoppeld. In verband hiermee kwam de vraag op of een dergelijke koppeling strijdig is met de Mededingingswet (Mw). Nadat het Gerechtshof ´s-Hertogenbosch in het arrest van 14 februari 2006 heeft geoordeeld dat in de voorliggende s...

Dirkzwager Artikel 05.11.2012

Breaking news, Aanbestedingswet aangenomen

Op 30 oktober om 14.15 uur is de veel besproken (en langverwachte) Aanbestedingswet door de Eerste Kamer aangenomen, hoewel de Eerste Kamerfractie van de SP tegen heeft gestemd. Naar alle waarschijnlijkheid zal de Aanbestedingswet op 1 januari 2013 in werking treden, mits de wet uiterlijk 1 november 2012 in het Staatsblad wordt gepubliceerd. De Aanbestedingswet zal na twee jaar worden geëvalueerd teneinde in ieder geval (de reeds bekende) pijnpunten en eventuele overige zaken aan te pakken. D...

Dirkzwager Artikel 30.10.2012

Geen onbeperkte verplichting om mee te werken aan onderzoeken van de NMa

De voorzieningenrechter van de Rechtbank ’s-Gravenhage heeft in het vonnis van 5 oktober 2012 beslist dat de NMa gedurende een onderzoek geen onbeperkte medewerking kan verlangen van partijen die niet worden verdacht van een overtreding van de Mededingingswet.De aanleidingBegin dit jaar had de NMa twee bedrijfsbezoeken gebracht aan een onderneming die verdacht werd van het schenden van het kartelverbod. Bij deze onderzoeken trof de NMa een rapport aan dat door een digitaal forensisch onderzoe...

Dirkzwager Artikel 29.10.2012

Rechter is opnieuw streng voor Menzis

Op 15 augustus jl. wezen wij al op een strenge inhoudelijke toets door de Arnhemse rechter bij een (vrijwillige) aanbesteding door Menzis. Bij vonnis van 2 augustus 2012 (gepubliceerd op 11 september 2012) grijpt de Arnhemse rechter opnieuw in bij een (vrijwillige) aanbesteding door Menzis. De door Menzis gehanteerde aanvullende eisen met betrekking tot gespecialiseerde epilepsiebehandelingen zouden een mededingingsbeperkend karakter hebben en zodoende in strijd zijn met de aanbestedingsbegin...

Dirkzwager Artikel 23.10.2012

Publiekrechtelijke instelling niet in alle gevallen aanbestedingsplichtig volgens de rechtbank Breda

Volgens de Nederlandse implementatie van de Richtlijn 2004/18/EG, het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao), zijn publiekrechtelijke instellingen te kwalificeren als aanbestedende diensten (artikel 1 sub q en artikel 1 sub r Bao). Zodoende geldt op grond van het Bao ook voor publiekrechtelijke instellingen een Europese aanbestedingsplicht als sprake is van een overheidsopdracht waarvan de geraamde waarde boven de Europese drempelwaarde uitkomt. De voorzieningenrechter te...

Dirkzwager Artikel 19.10.2012

Opdracht aan makelaar tot bemiddeling niet tevens volmachtverlening

De Rechtbank Leeuwarden heeft geoordeeld dat een opdracht aan de makelaar geen volmacht inhoudt aan die makelaar tot het sluiten van een koopovereenkomst en met een dergelijke opdracht ook niet de schijn van bevoegdheid van de makelaar wordt gewekt.De zaakKoper A stelt zich op het standpunt dat tussen hem en zijn buurman B een onvoorwaardelijke koopovereenkomst tot stand is gekomen ten aanzien van een perceel van de buurman. Volgens A heeft de makelaar aangegeven op te treden in opdracht van...

Dirkzwager Artikel 10.10.2012

Arbitragebeding bij consumentenkoop onredelijk bezwarend

Het Hof Amsterdam heeft geoordeeld dat het opnemen van een arbitraal beding in algemene voorwaarden in de bouw voor consumenten onredelijk bezwarend is. Het gevolg is dat het geschil tussen een consument en een aannemer/ontwikkelaar niet bij de Raad van Arbitrage aanhangig moet worden gemaakt, maar bij de rechtbank.De zaakKoper heeft met Bouwfonds een koop-/aanneemovereenkomst gesloten voor de bouw van een woning. De overeenkomst bevat onder meer een bepaling over geschillenbeslechting. In de...

Dirkzwager Artikel 19.09.2012

Staatssteun en bedrijfsverplaatsing

In een uitspraak van 6 juni 2012 kwam de Raad van State tot de conclusie dat de schadeloosstelling die Rijkswaterstaat aan een onderneming betaalt voor een gedwongen bedrijfsverplaatsing in beginsel geen staatssteun oplevert. Echter, dit laat volgens de Raad van State onverlet dat concrete omstandigheden met betrekking tot de schadeloosstelling ertoe kunnen bijdragen dat staatssteun desondanks niet kan worden uitgesloten.De casusRijkswaterstaat is van plan om van het in de Limburgse gemeente...

Dirkzwager Artikel 17.09.2012

Aanbestedingsrecht en staatssteun in het hoge noorden deel 2

Vorig jaar besliste de voorzieningenrechter Groningen dat de overeenkomst met betrekking tot de herinrichting van de Sennemalocatie, thans aangeduid als het Boogplein, die de gemeente Winsum op 20 december 2006 met projectontwikkelaar Montagne II B.V. (Montagne) had gesloten nietig was wegens schending van de staatssteunregels. In het arrest van 15 mei 2012 heeft het Gerechtshof Leeuwarden het vonnis van de voorzieningenrechter Groningen vernietigd.CasusVoor een beschrijving van de casus word...

Dirkzwager Artikel 03.09.2012

Overeenkomst gebiedsontwikkeling moet (toch) worden nagekomen

Vorig jaar hebben wij u bericht over een geschil tussen de gemeente Winsum en Montagne inzake de nakoming van een gesloten overeenkomst met betrekking tot gebiedsontwikkeling van de zogenaamde ‘Sennemalocatie’. De Groningse voorzieningenrechter oordeelde in juni 2011 dat de gesloten overeenkomst strijdig was met het aanbestedings- en staatssteunrecht en heeft de vorderingen van Montagne in eerste instantie afgewezen. Montagne is van deze uitspraak in hoger beroep gekomen en heeft het tij alsn...

Dirkzwager Artikel 30.08.2012

Staatssteun en reclamecampagnes in de landbouw

Het Productschap Tuinbouw (hierna: het PT) heeft twee verordeningen vastgesteld op basis waarvan heffingen kunnen worden geheven over het aanbod van en de handel in bloemkwekerijproducten. De opbrengst van deze heffingen is onder andere bedoeld om reclamecampagnes ter promotie van bloemkwekerijproducten te financieren (hierna: de regeling). De Europese Commissie stelt in het besluit van 15 juli 2011 vast dat er sprake is van staatssteun die verenigbaar is met de interne markt.Staatssteuntoest...

Dirkzwager Artikel 07.08.2012