Onze kennis Sterker door kennis

Toch wel voldoende aannemelijk dat ‘winnaar’ niet kan voldoen aan 50%-eis!

Eerder berichtten we over een uitspraak van de Noord Hollandse kort gedingrechter dat niet op voorhand duidelijk was dat de ‘winnaar’ van een aanbesteding niet zou kunnen voldoen aan de eis dat maximaal 50% van het werk in onderaanneming mag worden uitgevoerd. De voorlopige gunning bleef dus in stand. In hoger beroep vernietigt het Gerechtshof Amsterdam deze uitspraak. Het is volgens het Hof wél voldoende aannemelijk dat de winnaar niet kan voldoen.Uitspraak in eerste aanlegIn eerste aanleg o...

Tony van Wijk Artikel 05.05.2014

Verklaring winnaar volstaat dat zal worden voldaan aan eis maximaal 50% van het werk in onderaanneming

Een teleurgestelde inschrijver die ervan overtuigd is dat de winnaar niet aan een uitvoeringseis kan voldoen, vist vaak achter het net. Op voorhand moet namelijk duidelijk zijn dat de winnaar tekort zal schieten. In de zaak voor de Noord-Hollandse kort gedingrechter was de teleurgestelde inschrijver er niet in geslaagd aannemelijk te maken de winnaar niet aan de eis zou kunnen voldoen dat maximaal 50% van het werk door onderaannemers zou worden uitgevoerd.Eis maximaal 50% onderaanneming in be...

Tony van Wijk Artikel 02.05.2014

Digitale inschrijvingsstaat mag later alsnog worden overgelegd

Dura Vermeer heeft bij zijn inschrijving de inschrijvingsstaat slechts schriftelijk en niet tevens digitaal overgelegd. De gemeente Den Haag verklaart haar inschrijving ongeldig. Na protest laat de gemeente toch herstel toe. De inschrijver aan wie in eerste instantie de opdracht voorlopig was gegund maar na het protest en acceptatie van de digitale inschrijvingsstaat alsnog is afgewezen, start een kort geding. Zonder succes. Volgens de Haagse kort gedingrechter betrof het namelijk een voor he...

Tony van Wijk Artikel 26.03.2014

ACM communiceert met ondernemingen en consumenten via “Het Signaal”

Al bij haar oprichting op 1 april 2013 heeft de Autoriteit Consument & Markt aangekondigd dat zij bij haar markttoezicht meer (informeel) met consumenten en bedrijven zal gaan communiceren dan haar (rechts)voorgangers (OPTA, NMa en Consumentenautoriteit). De publicatie van Het Signaal is daarvan een voorbeeld. In Het Signaal gaat de ACM in op maatschappelijke ontwikkelingen die haar toezicht beïnvloeden. Het Signaal is daarmee een nadere concretisering van de ACM-agenda waarvan de onderwe...

Sjaak van der Heul Artikel 26.03.2014

Onterecht uitsluiting architect vanwege contact met museum

De Rotterdamse voorzieningenrechter heeft onlangs geoordeeld dat de architect die had ingeschreven op de aanbesteding inzake nieuwbouw van Museum Boijmans Van Beuningen ten onrechte is uitgesloten. In de aanbestedingsstukken was voorgeschreven dat alle communicatie uitsluitend via de contactpersoon dient te geschieden. Vóór aanbesteding had de architect echter met de directeur van het museum gesproken over onder andere de aanbesteding. Dat was ook volgens de rechter in strijd met het communic...

Tony van Wijk Artikel 14.02.2014

ACM publiceert eerste agenda

Op 5 februari 2014 heeft de Autoriteit Consument en Markt zes thema’s bekendgemaakt waaruit haar Agenda voor 2014 en 2015 bestaat. Aangezien de NMa Agenda van 2010 – 2011 is verlengd tot en met 2013 in verband met de oprichting van de ACM, is het de eerste agenda van de ACM. De ACM gaat met haar tijd mee want de Agenda 2014 - 2015 is een multimediaal werkstuk waarin de ACM zichzelf uitdrukkelijk en laagdrempelig tot consumenten tracht te wenden. Zo zijn de thema’s onder meer tot stand gekomen...

Sjaak van der Heul Artikel 10.02.2014

Annotatie uitspraak aanbesteding openbaar busvervoer

Tony van Wijk heeft een noot geschreven bij de kort gedinguitspraak van 15 oktober 2013 over de aanbesteding van de Provincie Noord-Brabant  voor het verzorgen van busvervoer. De noot is gepubliceerd in de meest recente editie van het tijdschrift Jaan.De uitspraak komt erop neer dat een aanbestedende dienst niet in strijd handelt met het aanbestedingsrecht –waaronder met name het proportionaliteitsbeginsel- als de financiële gevolgen van een van rijkswege aangekondigde bezuinigingsmaatregel m...

Tony van Wijk Artikel 18.12.2013

Eerste uitspraak clusterverbod

Op 2 december 2013 is de eerste uitspraak gepubliceerd over de omvang van het clusterverbod (artikel 1.5 Aanbestedingswet 2012).  De soep wordt niet zo heet gegeten als zij wordt opgediend.  De Utrechtse voorzieningenrechter oordeelt namelijk dat de aanbesteding van multifunctionals mét betaalfunctionaliteit door de Universiteit van Utrecht niet in strijd is met het clusterverbod.De belangrijkste overweging van de rechter luidt als volgt:Nu de opdracht voor multifunctionals met een betaalfunc...

Tony van Wijk Artikel 04.12.2013

Verplichting creëren maatschappelijke waarde

Wat houdt de verplichting tot het genereren van zo veel mogelijk maatschappelijke waarde in (artikel1.4 lid 2 Aanbestedingwet 2012)? Doelstelling van een aanbesteding voor afvalverwerking was onder meer het stimuleren van nascheiding. De gunningssystematiek zou deze doelstelling volgens een gegadigde voor de opdracht illusoir maken. De vorderingen tot aanpassing van de gunnings/vergoedingssystematiek worden door de kort gedingrechter in Assen echter afgewezen.Volgens de rechter correspondeert...

Tony van Wijk Artikel 21.11.2013

Wet openbaarheid van bestuur versus Aanbestedingswet

In het verleden werd door inschrijvers met wisselend succes een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) gedaan om informatie over andere inschrijvingen te verkrijgen. Met de komst van de Aanbestedingswet in april 2013 is een dergelijk beroep op de Wob praktisch onmogelijk gemaakt. De Aanbestedingswet bepaalt namelijk dat inschrijvingen vertrouwelijk zijn en niet openbaar mogen worden gemaakt en dat deze bepaling prevaleert boven de Wob. Recent heeft de Raad van State dit bevestigd.De...

Tony van Wijk Artikel 06.11.2013

Commissie biedt helpende hand bij voorkomen vendor lock-in bij aanbestedingen

Veel aanbestedende diensten zitten vastgeketend aan hun ICT-systemen omdat alleen hun huidige leverancier rechthebbende is op de gebruikte software en (dus) nieuwe onderdelen of licenties bij diezelfde provider (moeten) worden aangekocht (zogenaamde “vendor lock in”). Daardoor bestaat het risico dat aanbestedingen een gebrek aan concurrentie vertonen. In Nederland zijn er voorbeelden bekend waarbij het door de rechter (onder bepaalde omstandigheden) is toegestaan om van een gegadigde ervaring...

Sjaak van der Heul Artikel 21.08.2013

Geen aanbestedingsbeginselen bij private aanbesteding

Eerder berichtten wij al over het arrest van de Hoge Raad van 3 mei 2013 waarin –in weerwil van de bestaande jurisprudentie- is overwogen dat op een private aanbesteding niet zonder meer de beginselen van het aanbestedingsrecht van toepassing zijn. Dit arrest heeft inmiddels navolging gekregen in lagere rechtspraak. Het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden preciseert dat de gebondenheid van een private aanbesteder aan de beginselen van het aanbestedingsrecht afhangt van alle relevante omstandigheden...

Tony van Wijk Artikel 19.08.2013