Onze kennis Sterker door kennis

Verlenen terrasvergunning in afwijking van Terrassenbeleid onvoldoende gemotiveerd

Ondanks het gegeven dat het door de gemeenteraad van Roermond vastgestelde “Terrassenbeleid” niet is aan te merken als een formele beleidsregel, dient de burgemeester bij afwijking daarvan zijn besluit wel deugdelijk te motiveren en van een aanvullende belangenafweging te voorzien.TerrasvergunningDe verlening van terrasvergunningen wordt gereguleerd in een Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In de regel kan de vergunning geheel of gedeeltelijk worden geweigerd wanneer het woon- en leefkl...

Jasper Molenaar Artikel 06.06.2012

Verruiming openingstijden horeca Arnhem

Op verzoek van de gemeenteraad heeft het college van burgemeester en wethouders een voorstel opgesteld voor een vereenvoudiging en (mogelijke) verruiming van de openingstijden van de horeca in Arnhem.In het voorstel wordt ten aanzien van voornoemde vereenvoudiging en verruiming een onderscheid gemaakt tussen drie gebieden: 1) het horecaconcentratiegebied (Korenmarkt en omgeving), 2) de binnenstad (het gebied tussen de Rijn en de singels en de Steenstraat) en 3) overig Arnhem. Per gebied heeft...

Jasper Molenaar Artikel 30.03.2012

Raad van State: geen schending vertrouwensbeginsel bij besluit tot het niet vaststellen van bestemmingsplan

In haar uitspraak van 15 februari 2012 (LJN: BV5098) heeft de Raad van State geoordeeld over de weigering van de raad van Nijkerk om een door het college opgesteld ontwerpbestemmingsplan voor een landgoed vast te stellen. De uitspraak laat zien dat niet snel sprake is van een schending van het vertrouwensbeginsel.College wilde wel meewerken aan landgoed, raad vond dat onwenselijkHet college was wel bereid om mee te werken aan de vestiging van een landgoed met dagrecreatieve functie, en had ee...

Hanna Zeilmaker Artikel 21.02.2012

De 'kruimelgevallenregeling' onder de Wabo

Onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) bestaat de mogelijkheid om een omgevingsvergunning te verlenen voor afwijking van het bestemmingsplan voor de lijst van gevallen zoals aangewezen in het Besluit omgevingsrecht (Bro).

Jasper Molenaar Artikel 08.02.2012

Milieu-effectrapport hoeft geen keuze te bevatten

In zijn uitspraak over het tracébesluit Weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere heeft de Raad van State nog eens uitgelegd, wat precies de bedoeling is van een milieu-effectrapport (MER) voor latere keuzes. Onder verwijzing naar een eerdere uitspraak bevestigt de Raad van State nog eens, dat uiteindelijk best mag worden gekozen voor een variant die niet precies overeenstemt met de uitvoeringen die in het MER zijn beschreven.Op 4 januari 2012 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad v...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 13.01.2012

Alle beroepen tegen het tracébesluit weguitbreiding Schiphol-Almere ongegrond; Beleid met betrekking tot natuur en landschap strekt niet tot bescherming van belangen van huurder kantoorruimte

In haar uitspraak van 4 januari 2012 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak alle beroepen tegen het tracébesluit weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere ongegrond verklaard (LJN:BV0106). In de uitspraak komt een groot aantal procedurele en materiële aspecten aan de orde.Naar aanleiding van beroepsgronden over de gemaakte tracékeuzes en mogelijke alternatieven herhaalt de Afdeling dat de vaststelling van een tracébesluit een belangenafweging vergt, waarbij politieke en bestuurlijke inzichten e...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.01.2012

Duurzame ontwrichting van het voorzieningenniveau door inwerkingtreding van een bestemmingsplan niet snel aangenomen

In zijn uitspraak van 14 december 2011 (LJN:BU7914) heeft de Afdeling bestuursrechtspraak de beroepen tegen het bestemmingsplan Piushavengebied 2009 ongegrond verklaard. De Afdeling herhaalt in deze uitspraak wanneer sprake is van duurzame ontwrichting van het voorzieningenniveau.Het plan voorziet in de ontwikkeling van het havengebied tot een aantrekkelijk stadsdeel met een diversiteit aan functies, waaronder detailhandel. De winkeliersvereniging had aangevoerd aan dat het plan voor de branc...

Hanna Zeilmaker Artikel 20.12.2011

Afdeling bestuursrechtspraak vernietigt uitspraak rechtbank over windpark Houten

Op 14 december 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (LJN:BU7929) de eerdere uitspraak van de rechtbank Utrecht over de bouwvergunning voor het windpark Houten vernietigd.De Afdeling is van oordeel dat de rechtbank ten onrechte appellanten niet-ontvankelijk had verklaard. Uit het geheel van de afstand van de op te richten windturbines tot de woningen, de omstandigheid dat vanuit deze woningen zicht bestaat op de op te richten windturbines, alsmede de ruimtelijke uit...

Hanna Zeilmaker Artikel 16.12.2011

Afdeling bestuursrechtspraak laat vernietiging bouwvergunning voor windpark Apeldoorn vanwege onvoldoende onderbouwing vliegveiligheid in stand

Op 14 december 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (LJN:BU7930) uitspraak gedaan in de hoger beroepen tegen de eerdere uitspraak van de rechtbank Zutphen, waarbij deze de verleende vrijstelling en bouwvergunning voor vijf windturbines te Apeldoorn had vernietigd.De gemeente en de exploitant betoogden dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen, dat het besluit van 17 februari 2010 met betrekking tot het belang van de vliegveiligheid een deugdelijke ruimtelijke o...

Hanna Zeilmaker Artikel 15.12.2011

Gemeente mag geen leges heffen voor wijziging van agrarische bestemming in natuur

De rechtbank Breda heeft in zijn uitspraak van 19 oktober 2011 (LJN: BU5307) de aanslag vernietigd waarbij de gemeente Valkenswaard leges ten bedrage van € 10.000,- had geheven. De leges waren opgelegd ter zake van de medewerking van het college aan de verzochte wijziging van de bestemming van landbouwpercelen in die van natuur.De rechtbank stelde vast dat de leges op grond van de legesverordening en de bijbehorende tarieventabel kan worden geheven indien de bestemmingswijziging nodig is om e...

Hanna Zeilmaker Artikel 23.11.2011

Wijziging handhavingsrechtspraak Raad van State

De Raad van State heeft zijn rechtspraak over handhavingsbeleid van overheden gewijzigd. Nieuw is, dat nu ook uitdrukkelijk rekening wordt gehouden met het handhavingsbeleid van (meestal) de gemeente. Nog meer dan voorheen wordt het dus van belang om een handhavingsbeleid te formuleren en dit ook daadwerkelijk uit te voeren. Handhaving is een beginselplicht van bestuursorganen. Het gedogen van schending van wettelijke regels moet uitzondering blijven. Hoewel deze uitzondering soms fors wordt...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 08.11.2011

Begunstigingstermijn van invloed op aanvang verjaring bevoegdheid tot invordering verbeurde dwangsom

Gedeputeerde Staten van de Provincie Overijssel hebben in 2000 een vergunning verleend ingevolge de Wet milieubeheer ten behoeve van de exploitatie van een bedrijf voor het wassen en breken van ballastgrind. Bij een in 2001 uitgevoerde controle is geconstateerd dat het bedrijf op tal van onderdelen in strijd handelde met de milieuvergunning. In 2002 heeft Gedeputeerde Staten verzocht de overtredingen te beëindigen en aangekondigd dat handhavend zou worden opgetreden als hieraan geen gehoor zo...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.09.2011