Onze kennis Sterker door kennis

Geen overtreding van standstill-verplichting door EY

Voorgenomen fusies of overnames (gezamenlijk: “concentraties”) mogen niet tot uitvoering worden gebracht, zolang deze (i) niet zijn aangemeld bij de Europese Commissie of nationale mededingingsautoriteiten (zoals de ACM) en (ii) zijn goedgekeurd (de zogenaamde “standstillverplichting”). In Nederland moeten zorgaanbieders hun voorgenomen concentratie ook met inachtneming van de standstillverplichting bij de NZa melden. Overtreding van de standstill-verplichting (een zogenaamde valse start, of gun jumping) leidt tot een boete van de bevoegde (mededingings)autoriteiten. In een recente uitspraak heeft het hof verduidelijkt welke voorbereidingshandelingen op een concentratie buiten de reikwijdte van de standstillverplichting vallen (en dus voor goedkeuring al zijn toegestaan).

Sjaak van der Heul Artikel 22.06.2018

De bestemmingsregeling voor permanente bewoning van een recreatiewoning (deel 2)

De bestemmingsregeling voor recreatiewoningen houdt de gemoederen binnen de gemeente Epe flink bezig. Eind mei 2018 vernietigde de Afdeling een bestemmingsplan, waarin een verbod op permanente bewoning van een recreatiewoning was opgenomen en begin juni 2018 ging het weer mis: de Afdeling vernietigde een bestemmingsplan waarin de bedrijfsmatige exploitatie van recreatiewoningen werd geëist en het gebruik van de recreatiewoningen als tweede woning werd verboden. In dit kennisartikel bespreek ik deze laatste uitspraak.

Bart de Haan Artikel 13.06.2018

ACM heeft mogelijkheid om kartelboete op te leggen verspeeld

Op 22 december 2015 heeft ACM boetes opgelegd voor overtreding van het kartelverbod op het gebied van de opslag van vis in vrieshuizen. De rechtbank heeft deze boetes vernietigd. Volgens de rechtbank had ACM geen boete mogen opleggen, omdat de bevoegdheid daartoe was verjaard. Doordat ACM de vervaltermijn niet tijdig heeft gestuit heeft zij de mogelijkheid om een kartelboete op te leggen verspeeld.

Natascha Linssen (uit dienst) Artikel 08.06.2018

De bestemmingsregeling voor permanente bewoning van een recreatiewoning

Geschillen over bestemmingsregelingen voor gebruik dat legaal is, maar door de gemeente ongewenst wordt beschouwd en daarom is wegbestemd zijn interessant, omdat de Afdeling stevige eisen stelt aan het wegbestemmen. Dat ondervond de gemeenteraad van Epe in een zaak over een permanent bewoonde recreatiewoning.

Bart de Haan Artikel 04.06.2018

Beroep tegen kartelboetes loont (bijna) altijd

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft op 8 mei 2018 twee uitspraken gedaan over boetes van de Autoriteit Consument Markt (ACM) aan een rechtspersoon en twee natuurlijk personen (feitelijk leidinggevenden) voor hun deelname aan het Zuid-Limburgse aanbestedingskartel. Het CBb heeft de ACM teruggefloten bij de oplegging van een boete aan de rechtspersoon; de boetes van de feitelijk leidinggevenden zijn door het CBb in stand gehouden.

Sjaak van der Heul Artikel 18.05.2018

Kritische noot bij toezicht op de zorgsector door ACM

Recent heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) laten weten dat zij strenger preventief toezicht gaat uitoefenen op voorgenomen ziekenhuisfusies. Deze mededeling was aanleiding voor een overzichtsartikel van mij over de beoordeling van ziekenhuisfusies door de ACM in het Groninger Civilistenblad. In het artikel worden de mededeling van de ACM over haar toekomstig beleid en het toezicht op de (ziekenhuis)zorgsector door de jaren heen beide kritisch tegen het licht gehouden. Er worden suggesties gedaan voor verbetering. Het artikel beoogt ziekenhuizen en andere zorgaanbieders om de kans te vergroten dat zij hun voorgenomen samenwerking of fusie succesvol langs de ACM loodsen.

Sjaak van der Heul Artikel 14.05.2018

Miljoenenboete voor gun jumping

De Europese Commissie heeft aan Altice een boete opgelegd van € 124,5 voor gun jumping bij de overname van het telecombedrijf PT Portugal. De overname is een concentratie waarvoor de voorafgaande goedkeuring van de Europese Commissie vereist was. Altice had echter al aan de overname uitvoering gegeven voordat de overname was goedgekeurd. Dit is verboden en kan leiden tot een boete van maximaal 10% van de wereldwijze omzet.

Natascha Linssen (uit dienst) Artikel 07.05.2018

Three strikes and you're in: artikel 6:19 Awb

Artikel 6:19 Awb regelt dat een nieuwe beslissing op bezwaar ter vervanging of wijziging van een eerdere beslissing op bezwaar die onderwerp van geschil is in hoger beroep ook betrekking heeft op dat nieuwe besluit. Welke gevolgen die regeling – die ambtshalve moet worden getoetst – heeft voor procespartijen wordt geïllustreerd in een recente uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling).

Bart de Haan Artikel 03.05.2018

Signaal ACM: Het gebruik van data staat in 2018 centraal bij toezicht

Op 11 april heeft de Autoriteit Consument en Markt (ACM) haar Signaal 2018 gepubliceerd. In het Signaal 2018 gaat de ACM uitvoerig in op de digitalisering van de economie, die kansen en risico’s meebrengt. Daarmee sluit de ACM aan op de actualiteit. Ondernemingen die gebruikmaken van data kunnen zich verheugen op verscherpt toezicht van de ACM.

Sjaak van der Heul Artikel 30.04.2018

Overheden en (mogelijke) steunontvangers, let per 1 juli 2018 op Wet terugvordering staatssteun

Per 1 juli 2018 zal de Wet terugvordering staatssteun in werking treden.

Sjaak van der Heul Artikel 30.04.2018

Verplichte volgorde bij combinatie van kruimels!

Op 21 maart 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:963) heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een interessante en (mogelijk) belangwekkende uitspraak gedaan over de toepassing van de kruimelgevallenregeling uit het Besluit omgevingsrecht (Bor).Uit eerdere uitspraken van de Afdeling volgt dat het mogelijk is om tegelijkertijd een omgevingsvergunning te verlenen voor de wijziging van het gebruik van een (bestaand) gebouw (artikel 4, onderdeel 9 van bijlage II bij het Bor) en de bouw van e...

Bart de Haan Artikel 23.03.2018

De intrekking van de slapende omgevingsvergunning: bevoegdheid of verplichting..?

Op 7 maart 2018 deed de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in een geschil over de weigering om een omgevingsvergunning voor de bouw van een windturbine in te trekken (ECLI:NL:RVS:2018:742).Wat was er aan de hand?Zowel in 1995 als in 2005 is een vergunning voor de bouw van een windturbine verleend. Beide vergunningen zagen op de bouw van een windturbine op dezelfde locatie. Blijkbaar is er één windturbine opgericht, maar wel op een andere dan de vergunde locatie. Appe...

Bart de Haan Artikel 15.03.2018