Onze kennis Sterker door kennis

Contractsvrijheid: voorbehoud goedkeuring gemeenteraad

Na invoering van de dualisering ontstond discussie over de vraag of een voorbehoud goedkeuring gemeenteraad nog wel geldig gemaakt kon worden. Het hof Den Haag zag daarin op 17 april 2012 geen bezwaren.De gemeente Giessenlanden bood aan een woning met bijbehorende grond te kopen voor € 560.000,00. Het bod werd gedaan onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad. Na verdere onderhandelingen bereiken partijen in september 2009 een akkoord over de prijs (€ 620.000,00). Op 27 april 2010...

Frank Delissen Artikel 02.07.2012

Kapitaalinjectie in de vorm van een belastingmaatregel geen staatssteun

Het Hof van Justitie heeft in een arrest van 5 juni 2012 beslist dat het ten gunste van Électricité de France (EDF), kwijtschelden van vennootschapsbelasting geen staatssteun is omdat de Franse staat handelde als private marktinvesteerder. De beschikking van de Europese CommissieIn 1997 had Frankrijk EFD vrijgesteld van de verplichting om vennootschapsbelasting te betalen over een gedeelte van de onbelaste bestemmingsreserves voor de vernieuwing van het hoogspanningsnet (RAG). In totaal ging...

Dirkzwager Artikel 02.07.2012

De Wet Markt & Overheid treedt op 1 juli in werking

Het heeft enige tijd geduurd, maar nu gaat het dan toch gebeuren. De Wet Markt & Overheid treedt op 1 juli in werking.  Dit is meer dan één jaar nadat de wet in het Staatsblad was gepubliceerd.Door de Wet Markt & Overheid wordt de Mededingingswet aangevuld met specifieke mededingingsregels voor overheden, waardoor een gelijk(er) speelveld wordt beoogd tussen overheid(sondernemingen) en private ondernemingen. Kort samengevat introduceert de wet markt & Overheid vier gedragsregels:...

Dirkzwager Artikel 29.06.2012

Overheid en contractsvrijheid: Hoge Raad over het voorbehoud "goedkeuring college"

In een recent arrest van 1 juni 2012 heeft de Hoge Raad een belangrijk arrest gewezen over het voorbehoud “goedkeuring college”. Deze uitspraak leidt tot een nog zorgvuldigere formulering van een dergelijk voorbehoud.De gemeente Almere onderhandelt met een supermarktketen over de vestiging van een supermarkt binnen de gemeente en – vooruitlopend daarop – over een tijdelijke vestiging op huurbasis. De onderhandelingen over de vestiging van een tijdelijke supermarkt vonden hun weerslag in een i...

Frank Delissen Artikel 25.06.2012

Verlenen terrasvergunning in afwijking van Terrassenbeleid onvoldoende gemotiveerd

Ondanks het gegeven dat het door de gemeenteraad van Roermond vastgestelde “Terrassenbeleid” niet is aan te merken als een formele beleidsregel, dient de burgemeester bij afwijking daarvan zijn besluit wel deugdelijk te motiveren en van een aanvullende belangenafweging te voorzien.TerrasvergunningDe verlening van terrasvergunningen wordt gereguleerd in een Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In de regel kan de vergunning geheel of gedeeltelijk worden geweigerd wanneer het woon- en leefkl...

Jasper Molenaar Artikel 06.06.2012

Gemeente hoeft apotheekdiensten niet aan te besteden

De gemeente Assen hoeft de vestiging van een apotheek niet aan te besteden, ook al heeft de gemeente zich actief met de vestiging bemoeid. Dat besliste de Rechtbank Assen in een vonnis van 30 mei 2012. De casusDe gemeente Assen heeft in de negentiger jaren plannen ontwikkeld voor een groot nieuwbouwproject, Kloosterveen genaamd. Onderdeel van de nieuw te bouwen wijk was Kloosterveste, een centrum met daarin onder meer winkels en voorzieningen voor de wijkbewoners. Eén van de beoogde voorzieni...

Dirkzwager Artikel 06.06.2012

Gemeente hoeft apotheekdiensten niet aan te besteden

De gemeente Assen hoeft de vestiging van een apotheek niet aan te besteden, ook al heeft de gemeente zich actief met de vestiging bemoeid. Dat besliste de Rechtbank Assen in een vonnis van 30 mei 2012.De casusDe gemeente Assen heeft in de negentiger jaren plannen ontwikkeld voor een groot nieuwbouwproject, Kloosterveen genaamd. Onderdeel van de nieuw te bouwen wijk was Kloosterveste, een centrum met daarin onder meer winkels en voorzieningen voor de wijkbewoners. Eén van de beoogde voorzienin...

Dirkzwager Artikel 06.06.2012

Uitspraak Hof van Justitie over verwijzing naar keurmerken

Het Hof van Justitie heeft op 10 mei 2012 uitspraak gedaan inzake de aanbesteding van koffie en thee door de provincie Noord-Holland. Het Hof heeft de door de Advocaat-Generaal (A-G) Kokott genomen conclusie grotendeels gevolgd (zie onze update van 11 januari 2012). Geen grote wijzigingen in Nota van InlichtingenDe provincie had het criterium van het EKO- en Max Havelaar-keurmerk in de Nota van Inlichtingen (zes dagen vóór inschrijving) gewijzigd in die zin dat zij heeft opgemerkt dat ook ver...

Tony van Wijk Artikel 29.05.2012

Hoge Raad: bij aanbesteding onder UAR 2001 moet opdracht schriftelijk worden verstrekt

Tussen een woningcorporatie en een aannemer was discussie ontstaan of de aannemer verplicht was het laatste deel van een project uit te voeren nu voor dit laatste deel niet expliciet binnen de gestanddoeningstermijn schriftelijk opdracht was verstrekt. De Hoge Raad heeft op 5 mei 2012 beslist dat bij een aanbesteding onder UAR 2001 een overeenkomst (niet mondeling maar uitsluitend) schriftelijk tot stand kan komen. Aanbesteding in drie fasesEen woningcorporatie heeft in 2004 de nieuwbouw van...

Tony van Wijk Artikel 29.05.2012

Staatssteun in de landbouw: onrechtmatig maar toch toelaatbaar

De Europese Commissie heeft de subsidie goedgekeurd die de Limburgse gemeente Horst aan de Maas (gemeente) heeft gegeven aan varkensbedrijf Knoops Lottum B.V. (Knoops) ten behoeve van investeringen in zogenoemde “biobedden”. Nadat de subsidie in Brussel was gemeld, constateerde de Europese Commissie dat de gemeente de subsidie in strijd met de staatssteunregels al had uitgekeerd. Toch is de subsidie toelaatbaar.De subsidieHet varkensbedrijf van Knoops veroorzaakte al diverse jaren voor stanko...

Dirkzwager Artikel 08.05.2012

Verkoop van grond en staatssteun: Leiden laat zien hoe kan

In een beschikking van 21 maart 2012 is de Europese Commissie tot de conclusie gekomen dat de verkoop door de gemeente Leiden van een aantal historische panden aan een projectontwikkelaar staatssteunproof is. De casusDe gemeente Leiden heeft in 2009 vier gebouwen en ondergrond, die lokaal bekend stonden als Vrijplaats Koppenhinksteeg, verkocht aan Atrium Vastgoedontwikkeling B.V. (Atrium) voor een bedrag van € 150.000,-. Aan het eind van de jaren zestig werd een groot deel van de panden gekra...

Dirkzwager Artikel 02.05.2012

NMa keurt overname in de thuiszorg goed

In het besluit van 5 april 2012 heeft de NMa besloten dat Huishoudelijke Hulp Pantein B.V. (HH Pantein), onderdeel van de Pantein Groep, Vivent Hulp bij het Huishouden (Vivent HbH), organisatieonderdeel van Stichting Vivent mag overnemen.De transactieThuiszorg Pantein B.V., een dochtermaatschappij van de Pantein Groep, en de Stichting Vivent zijn overeengekomen dat organisatieonderdeel Vivent HbH door middel van een activa/passiva transactie wordt ondergebracht in HH Pantein. HH Pantein is ee...

Dirkzwager Artikel 01.05.2012