Onze kennis Sterker door kennis

Raad van State: 'algemene ziekenhuizen niet aanbestedingsplichtig'

In 2007 heeft de hoogste Nederlandse civiele rechter (de Hoge Raad) al in een enigszins genuanceerd (verwijzings)arrest over het Amphia-ziekenhuis te Breda geoordeeld dat algemene ziekenhuizen niet aanbestedingsplichtig zijn.Onlangs heeft de hoogste bestuursrechter (afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State) in een uitspraak over de toekenning van een subsidie (nog) krachtiger overwogen dat algemene ziekenhuizen (waaronder specifiek het CWZ te Nijmegen) op grond van Europese regelgeving nie...

Tony van Wijk Artikel 28.02.2012

Aanwezigheid rotonde resulteerde niet in BTW bouwterrein

Levering van onroerende zaken is voor de heffing van BTW vrijgesteld. Dit is anders wanneer er sprake is van een bouwterrein in de zin van de BTW. Hiervan kan onder meer sprake zijn wanneer er sprake is van levering van onbebouwde grond waaraan in de omgeving voorzieningen zijn getroffen met het oog op de bebouwing van de grond.Bij de zaak die voor de rechtbank Breda diende op 26 september 2011 (LJN: BU4758) was het de vraag of de aanleg van een rotonde in de omgeving van een nieuwbouwgebied...

John Wijnmaalen MRICS Artikel 15.02.2012

De 'kruimelgevallenregeling' onder de Wabo

Onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) bestaat de mogelijkheid om een omgevingsvergunning te verlenen voor afwijking van het bestemmingsplan voor de lijst van gevallen zoals aangewezen in het Besluit omgevingsrecht (Bro).

Jasper Molenaar Artikel 08.02.2012

Milieu-effectrapport hoeft geen keuze te bevatten

In zijn uitspraak over het tracébesluit Weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere heeft de Raad van State nog eens uitgelegd, wat precies de bedoeling is van een milieu-effectrapport (MER) voor latere keuzes. Onder verwijzing naar een eerdere uitspraak bevestigt de Raad van State nog eens, dat uiteindelijk best mag worden gekozen voor een variant die niet precies overeenstemt met de uitvoeringen die in het MER zijn beschreven.Op 4 januari 2012 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad v...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 13.01.2012

Perceel kwalificeert als bouwterrein door voorzieningen in de omgeving

De wet op de Omzetbelasting gaat er als hoofdregel vanuit dat de levering van onroerende zaken vrijgesteld is van omzetbelasting. Dat is anders als er sprake is van een bouwterrein. Hiervan kan onder meer sprake zijn bij de levering van onbebouwde grond ten aanzien waarvan in de omgeving bewerkingen plaatsvinden of hebben plaatsgevonden met het oog op de bebouwing van de grond.In de casus die door het Hof Den Haag op 27 december 2011 is berecht (LJN: BV0160) hebben drie ondernemers verschille...

John Wijnmaalen MRICS Artikel 12.01.2012

Reactieve aanwijzing moet duidelijk zijn

In zijn uitspraak van 27 december 2011 heeft de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, onder verwijzing naar een eerdere uitspraak, uitdrukkelijk uitgemaakt dat het dictum van een reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten doorslaggevend is voor de inhoud. Als dat dictum in strijd is met de voorgaande overwegingen, sneuvelt de aanwijzing. Een reactieve aanwijzing moet voldoende duidelijk zijn.Op 27 december 2011 oordeelde de Voorzitter van de Afdeling bestuurs...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 11.01.2012

Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) in werking getreden

Op 30 december 2011 is het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) in werking getreden. Voortaan moeten gemeenten bij het vaststellen van bestemmingsplannen, wijzigings- of uitwijkingsplannen maar ook bij projectuitvoeringsbesluiten (Crisis- en herstelwet) rekening houden met het Barro.De Wet ruimtelijke ordening zoals die sedert 1 juli 2008 geldt, geeft aan de regering de mogelijkheid om bij algemene maatregel van bestuur (AmvB) regels te stellen over onder andere de inhoud van...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 09.01.2012

Plantoelichting is geen onderdeel van bestemmingsplan

In zijn uitspraak van 9 november 2011 (nummer 201002780/1/R1) heeft de Raad van State opnieuw bevestigd dat de toelichting die volgens art. 3.1.6 Besluit ruimtelijke ordening bij een bestemmingsplan hoort te worden gevoegd, geen onderdeel van het bestemmingsplan is. Dat betekent dat de procedurele waarborgen die gelden voor de vaststelling van een bestemmingsplan (verbeelding en regels) niet gelden voor de toelichting.De raad van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude had een bestemmingsp...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 04.01.2012

Automatisch betrekken geconsolideerde jaarrekening van de moedermaatschappij bij de solvabiliteitseis?

Moet ingeval een inschrijver deel uitmaakt van een concern en de jaarrekeningen zijn geconsolideerd bij de beoordeling of wordt voldaan aan een solvabiliteitseis automatisch worden gekeken naar de geconsolideerde jaarrekening van de moedermaatschappij of kan volstaan worden met de beoordeling van de enkelvoudige jaarrekening van de inschrijver? Deze vraag stond (onder meer) centraal in de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Utrecht van 16 december 2011 (LJN: BU8401).Het ge...

Tony van Wijk Artikel 02.01.2012

Verkoper kan koopovereenkomst ontbinden als deze niet schriftelijk is vastgelegd

Op grond van de wet is voor de verkoop van een woning aan een particulier vereist dat de koopovereenkomst schriftelijk wordt vastgelegd. Deze bepaling is in de wet opgenomen om de koper tegen overhaaste aankoopbeslissingen te beschermen. Niet duidelijk was of deze bescherming ook aan de verkoper toe kwam.In het geval waarover de Hoge Raad zich bij arrest van 9 december 2011 heeft uitgesproken (LJN: BU7412), had de verkoper de koopovereenkomst niet ondertekend omdat hij zijn financiering van e...

John Wijnmaalen MRICS Artikel 16.12.2011

Twee uitspraken over derdenbeslag onder de koper

Op 8 oktober 2010 heeft de Hoge Raad bepaald, dat de inschrijving van een koopovereenkomst in de openbare registers geen bescherming biedt tegen derdenbeslag onder de koper op de koopsom. Op 3 november 2010 schreef ik een artikel, waarin dit arrest werd behandeld.Recent zijn over dit onderwerp uitspraken gewezen door het Hof Den Bosch en de Rechtbank Haarlem. 1) Op 25 oktober 2011 heeft het Hof Den Bosch een derdenbeslag onder de koper op de koopsom, dat was gelegd na de inschrijving van de k...

John Wijnmaalen MRICS Artikel 07.12.2011

Hoge Raad laat onderhandse afvalverwerkingsopdracht aan HVC in stand

Na de voorzieningenrechter van de rechtbank en het gerechtshof oordeelt ook de Hoge Raad dat de gemeente Westland terecht zonder voorafgaande aanbesteding de opdracht tot verwerking van huishoudelijk afval heeft gegund aan (het overheidsbedrijf) HVC N.V. (HR 18 november 2011, LJN: BU4900).De achtergrondHVC houdt zich bezig met de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval. Haar aandelen worden (in)direct gehouden door gemeenten en gemeenschappelijke regelingen.De gemeente heeft in 2008...

Tony van Wijk Artikel 21.11.2011