Onze kennis Sterker door kennis

Geslaagd beroep tegen kapvergunning ter uitvoering van tracébesluit

In een zaak van 5 april 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:912) roept de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een gedeeltelijke halt toe aan de kap van een verzameling bomen in Utrecht-West. In deze zaak heeft het college van burgemeester en wethouders van Utrecht in 2016 aan BAM Infra B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het kappen van 152 bomen en het verwijderen van 6010 m2 bosplantsoen, inclusief 209 bosplantsoenbomen (formeel: een vergunning voor ‘het vellen van een houtopstand’)...

Jelmer Keur Artikel 07.04.2017

Draagkracht Natura 2000 gebied niet doorslaggevend

Een vermindering in draagkracht van een Natura 2000 gebied hoeft niet te betekenen dat een natuurvergunning altijd moet worden geweigerd. Zelfs als de instandhoudingsdoelstelling nog niet is behaald. Dat is de kern van een uitspraak van de Raad van State van 29 maart 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:847).Gedeputeerde Staten van Gelderland verleenden een natuurvergunning voor de uitbreiding van een camping in de gemeente Ermelo. Een deel van die uitbreiding viel binnen het Natura 2000 gebied Veluwe. Daa...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 05.04.2017

Ladder voor duurzame verstedelijking: relativiteit, kantoren, evenementen en correctie op 8:69a Awb

In een uitspraak van 15 maart 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:671) geeft de Afdeling een oordeel over een bestemmingsplan dat voorziet in vijf plandelen met de bestemming “Gemengd”. Het daarvóór geldende planologische regime werd gevormd door een uitwerkingsplan dat vanwege veranderde marktomstandigheden niet is gerealiseerd. De raad meent met het vastgestelde bestemmingsplan dat vele functies toestaat dat het plangebied zal transformeren naar een aantrekkelijke werkomgeving met volop ruimte voor econ...

Jasper Molenaar Artikel 20.03.2017

Intrekkingsbesluit van een vastgesteld bestemmingsplan gaat onderuit

Wat doe je als onbedoeld ruimere gebruiksmogelijkheden in een bestemmingsplan worden toegestaan? Het plan intrekken? Dat is niet zonder meer verstandig. Dat heeft de raad van de gemeente Kampen aan den lijve ondervonden in een uitspraak van 1 februari 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:243). Het vastgestelde bestemmingsplanHet door de raad vastgestelde bestemmingsplan “IJmuiden dorpsrand, 1e herziening [locatie 1]” voorzag in een aanduiding intensieve veehouderij. Deze aanduiding was niet aan het pe...

Jasper Molenaar Artikel 07.02.2017

Groen licht voor de uitbreiding van Lelystad Airport

In een uitspraak van 18 januari 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:129) heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State de beroepen tegen het bestemmingsplan tot uitbreiding van Lelystad Airport (luchthaven Lelystad) ongegrond verklaard. De weg is nu vrij om met de uitbreiding te beginnen.De besluiten tot uitbreidingOp 12 maart 2015 heeft de regering een luchthavenbesluit voor Lelystad Airport vastgesteld. Dit besluit biedt de mogelijkheid voor een verlenging van de start- en landingsbaan van...

Jelmer Keur Artikel 06.02.2017

Raad van State over bestemmingsplan Tilburg: parkeergelegenheid goed geregeld

Bij uitspraak van 1 februari 2017 heeft de Raad van State geoordeeld over het bestemmingsplan van de gemeente Tilburg, waarmee wordt voorzien in de bouw van 15 woningen en 19 parkeerplaatsen op eigen terrein. Omwonenden vrezen voor parkeeroverlast.Feiten en standpunten Appellanten voeren uiteenlopende argumenten aan om de Afdeling te overtuigen van de parkeeroverlast die als gevolg van het plan zal ontstaan.Allereerst zou het parkeeronderzoek geen rekening houden met de veranderende leeftijds...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.02.2017

Verwijderen planologische mogelijkheid door middel van wijzigingsbevoegdheid

In bepaalde gevallen kan het wenselijk zijn om door middel van een wijzigingsbevoegdheid een planologische mogelijkheid op enig moment te schrappen. Daarbij dringt zich de vraag op wat dan een redelijke termijn is om een ontwikkeling te realiseren. Hiermee worstelde de raad van de gemeente Heerlen. In het bestemmingsplan “Heerlen-Stad Noord” had de raad in de realisatie van een complex met zorgwoningen voorzien. Zowel de ontwikkelaar van die zorgwoningen als de omwonenden hebben tegen dit pla...

Jasper Molenaar Artikel 20.01.2017

Weigering om een bestemmingsplan vast te stellen

Dat een gemeente in beginsel bereid is om medewerking te verlenen aan de herziening van een bestemmingsplan, betekent niet zonder meer dat de raad dit plan uiteindelijk dan ook moet vaststellen. Dit was eveneens het geval in een recente uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin het besluit van de gemeenteraad van Bernheze om een bestemmingsplan niet vast te stellen centraal stond (ABRvS 18 januari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:109).Het initiatiefAan de raad was een o...

Jelmer Keur Artikel 20.01.2017

Handhaving door het bevoegd gezag: wanneer wel en wanneer niet?

In dit artikel wordt aan de hand van enkele (recente) uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een korte, praktische uiteenzetting gegeven over de beginselplicht tot handhaving, de uitzonderingen op deze plicht en de rol van handhavingsbeleid en prioritering.Beginselplicht tot handhavingEen particulier die bouwt zonder de vereiste omgevingsvergunning. Een bedrijf dat activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de regels van het geldende bestemmingsplan. Een bedri...

Jelmer Keur Artikel 20.01.2017

Geen hekwerk binnen bestemming “Natuur”

Een particulier vroeg een omgevingsvergunning aan voor een hek, binnen de bestemming “Natuur”. Die werd, na bezwaar door derden, door B&W van  Breda geweigerd. Zij oordeelden dat uit de aanvraag niet bleek dat er een natuurdoel met dat hek zou worden gediend.  Integendeel, het hek zou een doorgangsroute voor reeën kunnen belemmeren. De rechtbank gaf hen gelijk.De aanvrager betoogde in beroep bij de Raad van State dat de rechtbank dit niet had mogen oordelen, omdat uit de aanvraag überhaup...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 18.01.2017

Milieuzonering en vergunningvrije en –plichtige bijgebouwen bij een woning

In geval van milieuzonering bij bedrijventerreinen is het uiteraard van belang dat de VNG-richtafstanden in acht worden genomen. Bij het vaststellen van de zonering overeenkomstig de VNG-systematiek moet de afstand tussen een milieubelastende activiteit tot een milieugevoelige functie in beginsel gemeten worden van het bestemmingsvlak/de perceelgrens van een bedrijf tot de uiterste situering van de gevel van een woning die op grond van het bestemmingsplan of via vergunningvrij bouwen mogelijk...

Jasper Molenaar Artikel 17.01.2017

Gemeente aansprakelijk voor vernietigd bestemmingsplan

In een recent arrest heeft de Hoge Raad geoordeeld over de aansprakelijkheid van de gemeente Goeree Overflakkee voor schade als gevolg van de niet-nakoming van een inspanningsverplichting.Feiten: bestemmingsplan vernietigd door uitblijven geluidonderzoek en ontbrekende voorschriften over geluidbelastingProjectontwikkelaar De Eylaenden en de (toenmalige) gemeente Dirksland hebben in mei 2009 een exploitatie-/samenwerkingsovereenkomst gesloten. De Eylaenden zou in het gebied Spuikolk woningen b...

Hanna Zeilmaker Artikel 23.11.2016