Onze kennis Sterker door kennis

Het bewijsvermoeden bij overtreding van de Afvalstoffenverordening

Wanneer kan een persoon als overtreder van de Afvalstoffenverordening worden aangemerkt? Over deze vraag gaf de Afdeling een oordeel op 1 februari jongstleden.Feiten en procesverloopDe gemeente Rotterdam heeft spoedeisende bestuursdwang toegepast omdat appellant in strijd met de Afvalstoffenverordening Rotterdam 2009 op onjuiste wijze afvalstoffen heeft aangeboden. Appellant heeft namelijk twee dozen naast de daar aanwezige container geplaatst. Het college is ervan uitgegaan dat appellant de...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 06.02.2017

De Wob en de geheimhouding op grond van de Gemeentewet: de kring van belanghebbenden

InleidingIn de artikelen 25, 55 en 86 van de Gemeentewet is bepaald dat respectievelijk de gemeenteraad, het college van B&W en een raadscommissie geheimhouding kan opleggen omtrent hetgeen in een besloten vergadering is behandeld en omtrent de inhoud van stukken die zijn overgelegd.De geheimhouding kan slechts worden opgelegd op grond van een in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna ook: Wob) genoemd belang (het in artikel 11 van de Wob genoemde belang van intern beraad...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 26.01.2017

Weigering om een bestemmingsplan vast te stellen

Dat een gemeente in beginsel bereid is om medewerking te verlenen aan de herziening van een bestemmingsplan, betekent niet zonder meer dat de raad dit plan uiteindelijk dan ook moet vaststellen. Dit was eveneens het geval in een recente uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin het besluit van de gemeenteraad van Bernheze om een bestemmingsplan niet vast te stellen centraal stond (ABRvS 18 januari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:109).Het initiatiefAan de raad was een o...

Jelmer Keur Artikel 20.01.2017

Handhaving door het bevoegd gezag: wanneer wel en wanneer niet?

In dit artikel wordt aan de hand van enkele (recente) uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een korte, praktische uiteenzetting gegeven over de beginselplicht tot handhaving, de uitzonderingen op deze plicht en de rol van handhavingsbeleid en prioritering.Beginselplicht tot handhavingEen particulier die bouwt zonder de vereiste omgevingsvergunning. Een bedrijf dat activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de regels van het geldende bestemmingsplan. Een bedri...

Jelmer Keur Artikel 20.01.2017

Het effect van een faillissement op wederkerige overeenkomsten

Vaak wordt gedacht dat door het uitspreken van het faillissement automatisch een einde komt aan overeenkomsten die de gefailleerde eerder aanging. Door de faillietverklaring zouden die overeenkomsten niet meer hoeven te worden uitgevoerd. Dit is een misvatting.Een faillissement heeft in beginsel namelijk geen gevolgen voor bestaande, ten tijde van de faillietverklaring lopende wederkerige overeenkomsten. De rechten en verplichtingen van partijen worden door het uitspreken van een faillissemen...

Steven Effting Artikel 12.12.2016

Het effect van een faillissement op wederkerige overeenkomsten

Vaak wordt gedacht dat door het uitspreken van het faillissement automatisch een einde komt aan overeenkomsten die de gefailleerde eerder aanging. Door de faillietverklaring zouden die overeenkomsten niet meer hoeven te worden uitgevoerd. Dit is een misvatting.Een faillissement heeft in beginsel namelijk geen gevolgen voor bestaande, ten tijde van de faillietverklaring lopende wederkerige overeenkomsten. De rechten en verplichtingen van partijen worden door het uitspreken van een faillissemen...

Steven Effting Artikel 12.12.2016

Dankzij het consumentenrecht gratis op de foto?

In het Burgerlijk Wetboek zijn diverse bepalingen opgenomen die er toe strekken de rechten van consumenten te beschermen. Veelal komen deze bepalingen voort uit EU-richtlijnen, zoals de richtlijn met betrekking tot oneerlijke bedingen (RL/93/13/EEG) en de richtlijn betreffende consumentenrechten (RL/2011/83/EU). Een aanmerkelijk deel van deze bepalingen zijn van ‘dwingend recht’, wat betekent dat er niet ten nadele van de consument van mag worden afgeweken.In deze bijdrage staat een uitspraak...

Steven Effting Artikel 10.10.2016

Onrechtmatige overheidsdaad ook mogelijk tegen derden!

Bestuursorganen opgelet: onrechtmatig handelen is ook mogelijk tegenover derden die geen belanghebbenden zijn in een procedure.Deze conclusie volgt uit een recent arrest van de Hoge Raad van 8 juli 2016. In deze zaak ging het om het volgende.Bestuursrechtelijke procedure: rechtbank en Raad van StateIn 2003 heeft de eigenaar van een perceel een bouwvergunning aangevraagd bij de gemeente Noordoostpolder voor de vervanging van een turbinegondel van een windturbine. Kort na de aanvraag is op het...

Jelmer Keur Artikel 09.09.2016

Het projectbesluit

Het ‘projectbesluit’ is een van de zes kerninstrumenten uit de nieuwe Omgevingswet (Ow). In de artikelen 5.44 tot en met 5.55 van de Ow wordt dit instrument nader uiteengezet. Aanvullende procedurele regels zijn te vinden in artikel 16.70 e.v. van de Ow.

Jelmer Keur Artikel 19.08.2016

Handhaving in de Omgevingswet

Het begrip ‘handhaving’ kan in ruime zin worden opgevat als elke handeling die erop is gericht de naleving van rechtsregels te bevorderen of een overtreding te beëindigen. Het doel van naleving kan op verschillende manieren worden bereikt, bijvoorbeeld via voorlichting, toezicht, opsporing, vervolging, sancties, maatregelen en afspraken. 1Hoofdstuk 18 van de Omgevingswet (Ow) is gewijd aan het thema handhaving. De opzet en de inhoud van dit hoofdstuk zijn gebaseerd op hoofdstuk 5 van de huidi...

Jelmer Keur Artikel 25.07.2016

De omgevingsvisie

Een van de zes kerninstrumenten uit de nieuwe Omgevingswet (Ow) is de zogeheten ‘omgevingsvisie’. In afdeling 3.1 van de Ow, in de artikelen 3.1 tot en met 3.3, wordt dit instrument nader uitgewerkt.De eerste vraag is natuurlijk: wat is precies een omgevingsvisie?

Jelmer Keur Artikel 24.06.2016

Het adviesrecht van de ondernemingsraad in faillissement

Recent heeft de Ondernemingskamer zich uitgelaten over de vraag of een ondernemingsraad ook ten tijde van het faillissement van de onderneming het recht heeft de ondernemer te adviseren. Tijdens het faillissement van een vennootschap is de curator belast met het beheer en de vereffening van de boedel, en daarmee te zien als ‘de ondernemer’ in de zin van de Wet op de ondernemingsraden. Moet de curator in die hoedanigheid de ondernemingsraad in de gelegenheid stellen hem te adviseren?Adviesrech...

Steven Effting Artikel 09.06.2016