Onze kennis Sterker door kennis

Update Omgevingswet; opinie Eerste Kamer

Ook de Eerste Kamer is positief over de Omgevingswet (Ow). Wel wil de Eerste Kamer op onder meer de onderdelen normstelling, afwegingsruimte voor gemeenten, burgerparticipatie en rechtsbescherming dat er nog wijzigingen worden doorgevoerd. De Eerste kamer vraagt ook aandacht voor de financiële aspecten van de wet.Normen in amvb’sIn de literatuur was een van de kritiekpunten dat in de Ow zelf geen normen worden opgenomen. Deze zullen worden verwerkt in de onderliggende amvb’s. Daardoor wordt d...

Jasper Molenaar Artikel 22.03.2016

Plaatsgebonden karakter woonboot doorslaggevend

In een uitspraak van 16 april 2014 (ECLI:NL:RVS:2014:1331) merkt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) een woonboot aan als “bouwwerk”. Waar voorheen nog de mogelijkheid om eenvoudig af te koppelen en de eventuele verbinding met de kade cruciaal waren voor deze kwalificatie kwam in deze zaak aan de omstandigheid dat de boot al geruime tijd op de dezelfde plek lag een doorslaggevende betekenis toe. Als gevolg van deze uitspraak zullen er naar verwachting veel woonboten...

Jasper Molenaar Artikel 04.06.2015

Bestemmingsplan Montferland: planbegrenzing en overgangsrecht

Op 25 maart 2015 heeft de Raad van State opnieuw een interessante uitspraak gedaan over de vrijheid van de gemeente bij het vaststellen van de plangrenzen.Lidl is exploitant van een supermarkt in het centrum van ’s-Heerenberg, en betoogde dat haar gronden ten onrechte niet in het plangebied zijn opgenomen. In het bestemmingsplan uit 2007 was aan de gronden een woonbestemming toegekend, en Lidl stelt dat een nieuwe ruimtelijke afweging had moeten worden gemaakt, en dat sprake is van onlosmakel...

Hanna Zeilmaker Artikel 26.03.2015

Bestemmingsplan Stationsgebied Driebergen-Zeist onderuit op geluid en trillingen

De Raad van State heeft het bestemmingsplan voor het Stationsgebied Driebergen-Zeist op de onderdelen geluid en trillingen vernietigd, maar ProRail mag wel beginnen met de aanleg.Bestemmingsplan Stationsgebied Driebergen-ZeistDe raden van de gemeente Utrechtse Heuvelrug en van de gemeente Zeist hebben in 3 maart 2014 het bestemmingsplan “Stationgebied Driebergen-Zeist” vastgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet –de naam zegt het al- in de herontwikkeling van het stationgebied. Onder meer voorz...

Hanna Zeilmaker Artikel 12.03.2015

Beleidsvrijheid bij vaststelling bestemmingsplan, maar… onlosmakelijke ruimtelijke samenhang bepalend voor begrenzing plangebied

Op 11 maart 2015 heeft de Raad van State geoordeeld dat de gemeente weliswaar beleidsvrijheid heeft bij het bepalen van de begrenzingen van het plan, maar dat die vrijheid wordt beperkt door de onlosmakelijke ruimtelijke samenhang. De raad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug heeft op 3 maart 2014 het bestemmingsplan “Stationgebied Driebergen-Zeist” vastgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet –de naam zegt het al- in de herontwikkeling van het stationgebied. Onder meer voorziet het plan in een v...

Hanna Zeilmaker Artikel 12.03.2015

Maatlat Duurzame Veehouderij niet toegestaan in bestemmingsplan

Op 21 januari 2015 heeft de Afdeling een belangrijke uitspraak gedaan over duurzaamheidseisen (voor veehouderijen) in bestemmingsplannen. De Maatlat Duurzame Veehouderij (hierna: MDV) bevat, volgens de Afdeling, voorwaarden die betrekking hebben op aspecten die niet ruimtelijk relevant zijn. De Afdeling vernietigde een planregel, die stelde dat nieuwe stallen moeten voldoen aan de voorwaarden uit de MDV, dan ook wegens strijd met de goede ruimtelijke ordening. De MDV hoort, zo blijkt uit deze...

Dirkzwager Artikel 23.02.2015

Hoe moet bestaand gebruik in een bestemmingsplan worden geregeld?

In zijn uitspraak van 11 februari 2015 heeft de Raad van State geoordeeld over het planologisch regelen van bestaande werken en bestaand gebruik in strijd met het vorige bestemmingsplan. Keerwanden hoger dan toegestaan in planregelsIn de planregels van het bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Duiven was voor bouwwerken een maximale bouwhoogte opgenomen van 2 meter. Een grondeigenaar betoogde dat de bestaande keerwanden van 4 meter hoog die mede dienen als erfafscheiding van haar buite...

Hanna Zeilmaker Artikel 16.02.2015

Tramlijn Vlaanderen-Maastricht TVM: gemeente moet gebreken in bestemmingsplan herstellen

Op 11 februari 2015 heeft de Raad van State uitspraak gedaan over het bestemmingsplan voor de tramlijn tussen Hasselt en Maastricht, de TVM. Meerdere belanghebbenden hadden beroep ingesteld tegen het bestemmingsplan, en klaagden over o.a. trillinghinder en geluidoverlast. De Raad van State vindt dat de gemeente deze aspecten niet goed in het bestemmingsplan heeft geregeld.TrillinghinderDe appellanten vrezen dat de trambaan onaanvaardbare trillinghinder zal veroorzaken en dat de voorgestelde m...

Hanna Zeilmaker Artikel 11.02.2015

Legessanctie & diensten die verband houden met een “nieuw” bestemmingsplan

Inleiding1 juli 2013 was voor gemeenten een belangrijke datum. Bestemmingsplannen die op 1 juli 2003 of eerder onherroepelijk waren moesten per 1 juli 2013 geactualiseerd zijn. Gebeurde dat niet op tijd dan vervalt de bevoegdheid om leges in te vorderen. Bestemmingsplannen die ná 1 juli 2003 onherroepelijk zijn geworden moeten binnen tien jaar na de datum hiervan worden vervangen.RelevantieDe peildatum 1 juli 2013 ligt inmiddels al weer een tijd achter ons. Echter, met enige regelmaat komt er...

Jasper Molenaar Artikel 28.01.2015

Vergoeding planschade via de civiele rechter?

In geval van schade als gevolg van de vaststelling van een “nieuw” bestemmingsplan kan op grond van artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) een verzoek om planschade worden ingediend. Om dergelijke schade vergoed te krijgen is dat de aangewezen weg. In een zaak die diende bij de rechtbank Overijssel (uitspraak d.d. 19 maart 2014, ECLI:NL:RBOVE:2014:1544) wordt, enigszins ongebruikelijk, naast deze publiekrechtelijke weg ook via de civiele rechter geprobeerd om een schadevergoeding te verkr...

Jasper Molenaar Artikel 15.12.2014

Plaatsgebonden karakter woonboot doorslaggevend

In een uitspraak van 16 april 2014 merkt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) een woonboot aan als “bouwwerk”. Waar voorheen nog de mogelijkheid om eenvoudig af te koppelen en de eventuele verbinding met de kade cruciaal waren voor deze kwalificatie kwam in deze zaak aan de omstandigheid dat de boot al geruime tijd op de dezelfde plek lag een doorslaggevende betekenis toe. Als gevolg van deze uitspraak zullen er naar verwachting veel woonboten voortaan binnen de reikw...

Jasper Molenaar Artikel 26.06.2014

Omgevingswet naar Tweede Kamer

Op 17 juni jl. is het Wetsvoorstel Omgevingswet aan de Tweede Kamer aangeboden. Daarnaast heeft de Tweede Kamer een brief over de voortgang van de verschillende onderdelen van de stelselherziening ontvangen (brief minister d.d. 17 juni 2014). Hierin wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoeringsregelgeving bij dit wetsvoorstel, de implementatie van de stelselherziening en het digitale stelsel van de Omgevingswet.Doel van de wetDe Omgevingswet is gericht op veree...

Jasper Molenaar Artikel 20.06.2014