Onze kennis Sterker door kennis

Publiekrechtelijke instelling niet in alle gevallen aanbestedingsplichtig volgens de rechtbank Breda

Volgens de Nederlandse implementatie van de Richtlijn 2004/18/EG, het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao), zijn publiekrechtelijke instellingen te kwalificeren als aanbestedende diensten (artikel 1 sub q en artikel 1 sub r Bao). Zodoende geldt op grond van het Bao ook voor publiekrechtelijke instellingen een Europese aanbestedingsplicht als sprake is van een overheidsopdracht waarvan de geraamde waarde boven de Europese drempelwaarde uitkomt. De voorzieningenrechter te...

Dirkzwager Artikel 19.10.2012

Overeenkomst gebiedsontwikkeling moet (toch) worden nagekomen

Vorig jaar hebben wij u bericht over een geschil tussen de gemeente Winsum en Montagne inzake de nakoming van een gesloten overeenkomst met betrekking tot gebiedsontwikkeling van de zogenaamde ‘Sennemalocatie’. De Groningse voorzieningenrechter oordeelde in juni 2011 dat de gesloten overeenkomst strijdig was met het aanbestedings- en staatssteunrecht en heeft de vorderingen van Montagne in eerste instantie afgewezen. Montagne is van deze uitspraak in hoger beroep gekomen en heeft het tij alsn...

Dirkzwager Artikel 30.08.2012

Hartenkreet van de Bossche voorzieningenrechter met betrekking tot de uitwerking van de korte dagvaardingstermijnen bij aanbestedingsgeschillen

Teleurgestelde inschrijvers moeten vaak alles in het werk stellen om een aanbestedende dienst binnen de Alcatel-termijn van 15 dagen (en dus op tijd) te kunnen dagvaarden. Onlangs heeft de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Bosch in zijn vonnis van 10 juli jl. opgemerkt dat een (te) haastig opgezette kort gedingprocedure in veel gevallen leidt tot een rommelige proces.Bij (Europese) aanbestedingsprocedures moet een aanbestedende dienst na voorlopige gunning een termijn van minstens 15...

Dirkzwager Artikel 25.07.2012

Concrete invulling van de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen bij onderhandse aanbestedingen

Ook bij onderhandse aanbestedingsprocedures spelen het transparantie- en het gelijksheidsbeginsel een grote rol. Echter, het is niet altijd even duidelijk hoe deze beginselen nader moeten worden ingekleurd bij onderhandse aanbestedingsprocedures. De Haagse voorzieningenrechter heeft in een recente uitspraak desondanks een aantal concrete aanknopingspunten geformuleerd voor de nadere invulling van de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen.Allereerst acht de voorzieningenrechter van de rechtba...

Dirkzwager Artikel 04.07.2012

Gemeente hoeft apotheekdiensten niet aan te besteden

De gemeente Assen hoeft de vestiging van een apotheek niet aan te besteden, ook al heeft de gemeente zich actief met de vestiging bemoeid. Dat besliste de Rechtbank Assen in een vonnis van 30 mei 2012. De casusDe gemeente Assen heeft in de negentiger jaren plannen ontwikkeld voor een groot nieuwbouwproject, Kloosterveen genaamd. Onderdeel van de nieuw te bouwen wijk was Kloosterveste, een centrum met daarin onder meer winkels en voorzieningen voor de wijkbewoners. Eén van de beoogde voorzieni...

Dirkzwager Artikel 06.06.2012

Gemeente hoeft apotheekdiensten niet aan te besteden

De gemeente Assen hoeft de vestiging van een apotheek niet aan te besteden, ook al heeft de gemeente zich actief met de vestiging bemoeid. Dat besliste de Rechtbank Assen in een vonnis van 30 mei 2012.De casusDe gemeente Assen heeft in de negentiger jaren plannen ontwikkeld voor een groot nieuwbouwproject, Kloosterveen genaamd. Onderdeel van de nieuw te bouwen wijk was Kloosterveste, een centrum met daarin onder meer winkels en voorzieningen voor de wijkbewoners. Eén van de beoogde voorzienin...

Dirkzwager Artikel 06.06.2012

Proactiviteit geldt te allen tijde

Het is vaste rechtspraak dat inschrijvers voldoende proactief moeten zijn gedurende de aanbestedingsprocedure. Alle bij een aanbesteding betrokken partijen zijn immers gebaad bij een soepel en spoedig verlopende aanbestedingsprocedure. Een inschrijver moet zich zelfs proactief (blijven) opstellen nadat een eventuele kort gedingprocedure aanhangig is gemaakt.

Dirkzwager Artikel 31.03.2012

Aanbestedingswet aangenomen door Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft op dinsdag 14 februari het wetsvoorstel Aanbestedingswet aangenomen.Het wetsvoorstel is op 14 februari tevens aangeboden aan de Eerste Kamer. Nadat ook de Eerste Kamer het wetsvoorstel heeft aangenomen, kan de wet ingevoerd worden. Het vorige wetsvoorstel strandde echter in de Eerste Kamer, vanwege onder meer de onoverzichtelijke structuur door de vele onderliggende AMvB’s.De op handen zijnde wijziging van de Europese aanbestedingsrichtlijnen is (nog) niet in het wetvoor...

Dirkzwager Artikel 23.02.2012

Vrijwillige aanbesteding door zorgverzekeraar

Indien een zorgverzekeraar leveranciers van hulpmiddelen selecteert door middel van een aanbestedingsprocedure, moet deze zorgverzekeraar rekening houden met het gelijkheids- en transparantiebeginsel. Verder brengt het vrijwillige karakter van de aanbestedingsprocedure brengt met zich mee dat het Grossmann-arrest niet van toepassing is.De aanbestedingsprocedureMenzis Zorgverzekeraar N.V. (Menzis) had, samen met twee andere zorgverzekeraars, Vivisol Nederland B.V. (Vivisol) in mei 2011 uitgeno...

Dirkzwager Artikel 30.01.2012

Herziening aanbestedingsrichtlijnen zet invoering Aanbestedingswet onder druk

Op 20 december 2011 heeft de Europese Commissie haar voorstellen voor de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen officieel bekendgemaakt. De voorgestelde wijzigingen kunnen echter de vaststelling en daarop volgende inwerktreding van de Aanbestedingswet in belangrijke mate frustreren.De voorstellen van de Europese Commissie met betrekking tot de herziening van de aanbestedingsrichtlijnen (2004/18/EG en 2004/17/EG) hebben voornamelijk tot doel om aanbestedingsprocedures eenvoudiger en flexibeler te mak...

Dirkzwager Artikel 20.01.2012

TenderNed digitaliseert het aanbestedingsproces

Op woensdag 9 november 2011 zal minister Verhagen TenderNed officieel lanceren. TenderNed, een initiatief van het ministerie van EL&I, is het online marktplein voor aanbestedingen van de overheid. Door het volledig digitaliseren van het aanbestedingsproces wil de overheid het aanbestedingsproces transparanter te maken voor meedingende ondernemers.Via TenderNed kunnen aanbestedende diensten hun aanbestedingen publiceren. Dankzij de vele automatische signaleringen moeten veel voorkomende vo...

Dirkzwager Artikel 08.11.2011

Regering: woningcorporaties hoeven niet Europees aan te besteden

Al eerder schreef ik op deze plaats dat de toezichtregels, die de regering voor woningcorporaties in het vooruitzicht heeft gesteld, niet meebrengen dat woningcorporaties onder de Europese aanbestedingsregels zullen gaan vallen. Inmiddels blijkt dat de regering eenzelfde mening is toegedaan. Onlangs heeft minister Donner het wetsvoorstel “Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting” naar de Tweede Kamer gestuurd.In de memorie van toelichting wordt expliciet ingegaan op de aanbeste...

Dirkzwager Artikel 01.06.2011